Решение № 12-45/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-45/2021

УИД 62МS0041-01-2021-000601-62

Производство № 12-45/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Спасск – Рязанский 27 июля 2021года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Панкин Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Спасского районного суда Рязанской области жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям на постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, обратился с жалобой в Спасский районный суд Рязанской области об отмене оспариваемого постановления, как незаконного, полагает, что протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ИП главы КФХ ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, выводы мирового судьи об отсутствии в деянии ИП главы КФХ ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является необоснованным.

На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ ФИО1

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. Вместе с тем, из материалов дела следует, что срок на подачу жалобы заявителем не пропущен, в связи с чем не имеется оснований для рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП глава КФХ ФИО1 и его защитник Славнов О.Ю. были надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание не прибыли, при этом обратились с заявлением о проведении судебного заседания в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ ФИО1, мировой судья пришел к выводу, что в действиях (бездействии) ФИО1 (как должностного лица), установленных в судебном заседании, отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а именно: его объективной и субъективной частей. При этом мировым судьей признан недопустимым доказательством и исключен из числа доказательств протокол об административном правонарушении, поскольку он не содержит описание события административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, полагаю, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, содержит описание события административного правонарушения в соответствии с диспозицией ст.19.7 КоАП РФ и необоснованно исключен мировым судьей из числа доказательств по делу.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП главы КФХ ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения ИП главы КФХ ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 оставить без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья Д.Н. Панкин