Решение № 2А-1052/2020 2А-1052/2020~М-1034/2020 А-1052/2020 М-1034/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1052/2020

Дело №а-1052/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 октября 2020 года

Шалинский городской суд ЧР в составе председательствующего судьи Кульчиева А-С.Л., с участием помощника прокурора <адрес> Яхьяева М.У., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО6 ФИО7, об установлении административного надзора,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО6, осужденного приговором Шалинского городского суда Чеченской Республики от 16 мая 2016 года и освобожденного из мест лишения свободы 16 августа 2019 года по отбытии срока наказания. Требования мотивированы тем, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО6 прибыл на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. 15 августа 2020 года ФИО6 снят с учета ФИО10 ФКУ УИИ УФСИН ФИО1 по ЧР (по <адрес>) в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы, имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.208 УК РФ.

С учетом изложенного и со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017г. №102-ФЗ), заявитель просит установить в отношении ФИО6 административный надзор, с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности от 20.10.2020г., заявление поддержал по основаниям, в нём изложенным.

Административный ответчик ФИО6 не возражал против установления административного надзора, однако просил не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений и за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.3).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 названного Федерального закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО6 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что вступившим в законную силу приговором Шалинского городского суда Чеченской Республики от 16 мая 2016 года ФИО6 осужден по ч.2 ст.208 УК РФ (в редакции Федерального закона от 02.11.2013 №302-ФЗ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

Из данного приговора следует, что указанное преступлением им было совершено при опасном рецидиве.

Согласно справке об освобождении ФИО6 16 августа 2019 года освобожден по отбытию наказания.

15 августа 2020 года ФИО6 снят с учета ФИО10 ФКУ УИИ УФСИН ФИО1 по ЧР (по <адрес>) в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы на основании ст.173 УИК РФ.

В настоящее время судимость ФИО6 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.208 УК РФ (в редакции Федерального закона от 02.11.2013 №302-ФЗ), относится к категории тяжких.

Таким образом, судом установлено, что ФИО6 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.208 УК РФ и в силу требований ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО6 после освобождения из мест лишения свободы, его личности, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 по <адрес> об установлении в отношении ФИО6 административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре), в связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО6 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом указанного, суд не находит достаточных оснований для установления ФИО6 ограничения предложенного административным истцом в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО6 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО6 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Шалинский городской суд ЧР.

Судья (подпись) А-С.Л. Кульчиев

Копия верна:

Судья А-С.Л. Кульчиев