Решение № 2А-157/2019 2А-157/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-157/2019

Дело №2а-157/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 28.05.2019

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Нардина Э.И., при секретаре Вдовиченко А.С., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении административных ограничений в отношении ФИО1.

Согласно исковому заявлению, 25 марта 2014 года ФИО1 был осужден Называевским городским судом по ст. 111 ч.1 УК РФ, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором суда установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, лишение свободы заменено на ограничение свободы сроком на 2 года 1 месяц 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Называевского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 ограничение свободы заменено на 5 месяцев 11 дней лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исилькульского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, определив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В период времени нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 (пятьсот десять) рублей, постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> подвергнут административному штрафу в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей, постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №4-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту проживания ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, поступали жалобы и заявления в ОВД на поведение в быту от соседей и родственников. Ранее неоднократно привлекался к уголовной.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве и после отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с чем, административный истец просит, рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: д. <адрес>. <адрес>. в виде обязательной явка 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания).

Представитель начальника ОМВД России по Называевскому району ФИО3 в судебном заседании поддержала требования.

ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме. Показал, что действительно дважды совершал административные правонарушения, за что был привлечен к ответственности в виде штрафа. Постановления не обжаловал, обязуется оплатить штрафы.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Называевским городским судом по ст. 111 ч.1 УК РФ, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором суда установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании с. 80 УК РФ, лишение свободы заменено на ограничение свободы сроком на 2 года 1 месяц 18 дней.

11.04.2018 по постановлению Называевского городского суда Омской области в отношении ФИО2 ограничение свободы заменено на 5 месяцев 11 дней лишения свободы.

21.09.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Омской области.

06.07.2018 решением Исилькульского городского суда Омской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, определив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

-20.03.2019 по ст.20.21 КоАП РФ (постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Называевскому району подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 (пятьсот десять) рублей, постановление вступило в силу 02.04.2019.

-12.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением начальника полиции ОМВД России по Называевскому району подвергнут административному штрафу в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей. постановление вступило в силу 12.04.2019.

Все постановления вступили в законную силу.

20.05.2019 начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании нашло своё подтверждение, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором два раза совершил административные правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.32-35)

Представитель ОВД в судебном заседании также обосновал необходимость применения указанных дополнительных ограничений.

В связи с чем, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В отношении последнего следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ранее установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от 06.07.2018 административные ограничения ФИО1, ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья : подпись

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов