Постановление № 5-11/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

Дело № 5-11/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Седельниково Омской области 22 февраля 2018 года

Судья Седельниковского районного суда Омской области Ренгольд Л.В.,

при секретаре Сабаевой Н.А.,

с участием законного представителя МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» ФИО1, защитника по доверенности Адамия И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Седельниковский детский сад № 2», расположенного по адресу: с. Седельниково Омской области, ул. Свердлова, 4а,

у с т а н о в и л:

13.02.2018 г. в 14-10 в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Седельниковский детский сад № 2» (МБДОУ «Седельниковский детский сад №2»), расположенном по адресу: <адрес>, нарушены требования ст. 11, п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 8.4, 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», т.к. температура воздуха в помещениях учреждения (приёмной, групповой подготовительной группы; групповой, приёмной младшей группы; игровой, приёмной средней группы; приёмной, игровой средней группы; приёмной, игровой, туалетной старшей группы; приёмной, групповой 2-ой группы раннего возраста; игровой приёмной 2-ой старшей группы), относительная влажность воздуха (игровой, туалетной, спальной старшей группы; туалетной 2-ой группы раннего возраста; спальной, игровой, туалетной 2-ой старшей группы) не соответствует санитарно-гигиеническим нормативам, что подтверждается протоколом измерения параметров микроклимата № 553 от 14.02.2018 г., экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 376Тр\Л от 15.02.18 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе».

В судебном заседании законный представитель юридического лица заведующая МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» ФИО1 с указанными нарушениями согласилась.

Защитник Адамия И.А. пояснила, что на момент проверки температурный режим в учреждении действительно не соблюдался, но основной причиной является ненадлежащая подача тепла в учреждение МУП «Седельниковский тепловик», по поводу чего были устные обращения к Главе администрации Седельниковского муниципального района и руководителю МУП «Седельниковский тепловик».

Виновность МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» в совершении административного правонарушения подтверждается также:

– протоколом № 4/с от 16.02.2018 г. (л.д.8-10) и протоколом № 1 о временном запрете деятельности от 16.02.2018 г. (л.д. 11-12), в которых законным представителем учреждения ФИО1 не оспаривается факт совершения административного правонарушения;

– протоколом осмотра помещений МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» от 13.02.2018 г. (л.д. 18-19);

– экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 376 Тр\Л от 15.02.2018 г. (л.д. 14 - 15), согласно которому параметры микроклимата с датой измерения 13.02.2018 г. не соответствуют требованиям п. 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в приёмной, групповой подготовительной группы; групповой, приёмной младшей группы; игровой, приёмной средней группы; приёмной, игровой средней группы; приёмной, игровой, спальной, туалетной старшей группы; приёмной, групповой 2-ой группы раннего возраста; игровой приёмной, спальной, туалетной 2-ой старшей группы МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2»;

– протоколом испытания параметров микроклимата № 53 от 14.02.2018 г. (л.д. 16-17);.

Согласно ч. 1 ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 8.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением.

Пунктом 8.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 устанавливается, что значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах согласно приложению № 3, из которого видно, что температура воздуха дифференцирована в зависимости от назначения помещения и возраста детей и составляет от 19 до 22 0С.

Доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, не представлено. Ссылка законного представителя учреждения и его защитника на обращения по вопросу теплоснабжения детского сада к главе Седельниковского муниципального района, руководителю МУП «Седельниковский тепловик» не может быть признана обстоятельством, исключающим вину учреждения в совершении административного правонарушения.

Действия МБДОУ «Седельниковский детский сад № 2» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает факт устранения нарушений, который подтверждается актом № 17 проведения измерений физических факторов от 22.02.2018 г., согласно которому микроклимат (температура и влажность) в помещениях «Седельниковский детский сад № 2» соответствует санитарно-гигиеническим нормативам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Учитывая при назначении наказания характер совершенного правонарушения, факт устранения нарушений, считаю необходимым назначить наказание в виде применения административного приостановления деятельности на срок 05 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Седельниковский детский сад № 2» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 05 (пять) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 16 февраля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ренгольд Л.В.