Решение № 2А-798/2018 2А-798/2018~М-870/2018 М-870/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-798/2018

административное дело № 2а-798/215 – 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кофановой И.В.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Курскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и имеющей документ о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мокрецове А.Г.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Курскому району в лице начальника ФИО3 обратился в Курский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, в котором просил дополнить административные ограничения, установленные решением Курского районного суда Курской области от 22 февраля 2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением в виде одной дополнительной явки в ОМВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что 23.05.2012 года ФИО2 по приговору Курского районного суда Курской области был осужден по ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, 69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 22.03.2013 года по отбытии срока наказания, срок погашения судимости - 22.03.2019 года. 22 февраля 2018 года решением Курского районного суда Курской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 06 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение суда обжаловано не было вступило в законную силу 06 марта 2018 года. ФИО2 были установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания; запрет посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртосодержащая продукция; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица - ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

15 марта 2018 года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ «уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также был ознакомлен и собственноручно подписал. Однако за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением ОМВД России по Курскому району по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (предупреждение); постановлением ОМВД России по Курскому району по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (штраф 1000 рублей – не оплачен); постановлением судьи Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (штраф 700 рублей – не оплачен). В связи с тем, что нарушения административных ограничений установленных ФИО2 носят не единичный характер, полагал, что обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2 возможно только лишь при установлении ему дополнительных административных ограничений, усилив в отношении ФИО2 организацию индивидуально профилактической работы.

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району – ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу, подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу:

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

ФИО2 по приговору Курского районного суда Курской области от 23.05.2012 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (в ред.ФЗ от 07 марта 2011 года №26 ФЗ), 158 ч.1 (в ред. ФЗ от 07.03.2011 года №26 ФЗ), 69 ч.3 УК РФ и ему по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определено 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из указанного выше приговора судом в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений

Указанный выше приговор обжалован не был и вступил в законную силу 13 июня 2012 года.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 22.03.2013 года по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступлений) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость по указанному выше приговору по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ не погашена, срок погашения этой судимости - 22.03.2019 года.

Решением Курского районного суда Курской области от 22 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 06 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 06 марта 2018 года.

ФИО2 были установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания; запрет посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртосодержащая продукция; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица - ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

15 марта 2018 года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В период административного надзора ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за что постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Курскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, характера совершенных им правонарушений, суд полагает целесообразным установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление в отношении ФИО2 вышеуказанного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в его отношении.

В связи с чем исковое административное заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений установленных поднадзорному лицу, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Курского районного суда Курской области от 22 февраля 2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Курского районного суда

Курской области И.В. Кофанова