Решение № 2-1328/2019 2-1328/2019~М-1184/2019 М-1184/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1328/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Чередниченко Д.О.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1328/2019 по иску ФИО2 к администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области, ФИО3 о сохранении объекта недвижимости в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области, ФИО3 о сохранении объекта недвижимости - жилого дома <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом <адрес>: лит. «А» площадью 69,4 кв.м., лит. «А1» площадью 40,6 кв.м. (кухня – 25,7 кв.м., вспомогательное неотапливаемое помещение – 14,9 кв.м.), лит. «А2» площадью 11 кв.м. (коридор – 3,3 кв.м., санузел 4,5 кв.м., коридор 3.2 кв.м.).

В обоснование иска ФИО4 указал, что на основании договора купли-продажи от 13 октября 2005 г. ему на праве собственности принадлежит жилой дом № <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке, также принадлежащем ему на праве собственности.

В целях благоустройства и улучшения жилищных условий, но без соответствующего разрешения, в указанном жилом доме им произведены перепланировка, переустройство и реконструкция: возведена жилая пристройка лит. «А2» на месте старых строений, возведена жилая пристройка лит. «А1»; в процессе переустройства изменились внутренние параметры объекта за счет: демонтирования печного оборудования (кирпичной печи) между помещениями № 2 и № 3 в лит. «А», демонтированного и вновь установленного газового оборудования в помещении № 1 лит. «А», установленного газового оборудования в помещениях № 4 и № 7 лит. «А1», установленного сантехнического оборудования в помещениях № 4 лит. «А1» и № 7 лит. «А2»; демонтирования ненесущих перегородок между помещениями № 2 и № 3 лит. «А», в результате чего изменились общая и жилая площади дома. Электрическое оборудование подключено к существующей системе энергоснабжения. Сантехническое оборудование подключено к системам водоснабжения и водоотведения.

Спорный объект недвижимого имущества, с учетом произведенного переустройства, перепланировки и реконструкции, пригоден для дальнейшей эксплуатации и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Собственник соседнего земельного участка - ответчик ФИО3 не возражает против произведенных истцом перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Представитель ответчика - администрации МО Яснополянское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно договору купли-продажи от 13 октября 2005 г., заключенному между ФИО1 и ФИО2, последний приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., и находящийся на нем жилой дом, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой площадью 19,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Право собственности истца ФИО2 на указанные жилой дом и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеются свидетельства о государственный регистрации права от 09 ноября 2005 г.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составленного Щекинским производственным участком Тульского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по состоянию на 09 ноября 2018 г., при инвентаризации данного жилого дома установлено увеличение общей площади на 53,3 кв.м. за счет внутренней перепланировки в лит. «А», возведения жилой пристройки лит. «А» и жилой пристройки лит. «А2» с изменениями наружных габаритов на месте ранее существовавшей холодной пристройки бывшей лит. «а».

Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование на основании принятого им решения (ч. 1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 5) и являющийся основанием проведения перепланировки жилого помещения (ч. 6).

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта перепланировки (ч. 1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для сохранения жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии, требуются в совокупности подтверждение принадлежности истцу на одном из перечисленных в вышеуказанной норме закона вещном праве земельного участка, на котором произведена реконструкция и переустройство жилого помещения путем возведения пристроек, подтверждение того, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению Тульского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, составленному 14 марта 2019 г., техническое состояние основного жилого строения лит. «А» по адресу: <адрес> – работоспособное; техническое состояние жилых пристроек лит. «А1» и лит. «А2» по указанному адресу - исправное, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом также представлена копия договора № от 09 января 2019 г., заключенного им с АО «Газпром газораспределение Тула» на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в доме по адресу: <адрес>

В силу изложенного, учитывая, что произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> произведены без существенных нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО2 требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит. «А», «А1», «А2»), общей площадью 98,2 кв.м., в том числе жилой площадью 39,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий - подпись.