Постановление № 4А-196/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 4А-196/2017

Рязанский областной суд


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2017 года

г.Рязань 4а-196/17

Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 16 января 2017 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани от 16 ноября 2016 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи районного суда, указанный судебный акт отменен, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

ФИО2 о подаче жалобы извещен надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы не представил.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административного правонарушения составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 11 августа 2016 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Более того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 16 января 2017 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани от 16 ноября 2016 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Л.А.Яковлева