Решение № 2-127/2017 2-127/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-127/2017

Дело № 2-127/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора Галузина М.А.,

представитель ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горно-Алтайского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Карагай» о возложении обязанности обеспечить проведение в установленном законодательством порядке оценку уязвимости транспортного средства,

установил:

Горно-Алтайский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Карагай» о возложении обязанности обеспечить проведение в установленном законодательством порядке оценку уязвимости транспортного средства, мотивируя исковые требования тем, что Горно-Алтайской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности ООО «Карагай». Прокурорской проверкой установлено, что ООО «Карагай» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО2, владеет несамоходным судном - плавучей автозаправочной станцией <данные изъяты>, идентификационный номер судна №, на котором оказываются услуги по заправке судов. ООО «Карагай», осуществляя деятельность по заправке судов внутреннего водного транспорта обязано соблюдать требования законодательства о транспортной безопасности. Федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации плавучей автозаправочной станции <данные изъяты>, идентификационный номер судна №, находящейся в аренде в ООО «Карагай» ДД.ММ.ГГГГ присвоена 4 категория. Данная информация размещена в общем доступе на сайте Росморречфлота www.morflot.ru в разделе «Транспортная безопасность», о чем письменно уведомлено ООО «Карагай». Вместе с тем, проверкой установлено, что ООО «Карагай» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечено проведение оценки уязвимости транспортного средства - плавучей автозаправочной станции <данные изъяты>, идентификационный номер судна № и представление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное агентство морского и речного транспорта. Истец просит возложить на ООО «Карагай» обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение в установленном действующем законодательством порядке оценку уязвимости транспортного средства - плавучей автозаправочной станции <данные изъяты>, идентификационный номер судна № и представить ее результаты для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации и индивидуальный предприниматель ФИО2.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд, с учетом нения явившихся лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании помощник Горно-Алтайского транспортного прокурора настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Заслушав помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Согласно ч. 2 указанной статьи основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются, в том числе, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства, а также их категорирование - отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

Во исполнение требований ст. 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», приказом Минтранса Российской Федерации от 12 апреля 2010 года № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» (зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2010 года № 17321), утвержден порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, согласно п. 4, 5 и 6 которого оценка уязвимости проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора с учетом перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства и с применением модели нарушителя в срок, не превышающий одного месяца. Результаты проведенной оценки уязвимости оформляются в виде текстового документа с графическими план-схемами в трех экземплярах и направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении.

В соответствии с п. 8 названного порядка решение об утверждении результатов проведенной оценки уязвимости либо об отказе в их утверждении принимается компетентным органом в срок, не превышающий 30 дней.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, а также транспортных средств морского и речного транспорта.

Согласно п.п. 5 п. 5 данных Требований субъект транспортной инфраструктуры (в данном случае - собственник транспортного средства) обязан обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке в течение 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде.

Из свидетельства о праве собственности на судно серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, на основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр Российской Федерации под № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 принадлежит судно – плавучая заправочная станция <данные изъяты> с идентификационным номером №, тип – несамоходное, класс судна – «О», регистровый №, проект <данные изъяты>, 2009 года постройки, место постройки – <адрес>, материал корпуса – сталь, габаритные размеры судна: длина 19,39 м., ширина 5,31 м., осадка в полном грузу 1,35 м., наибольшая высота с надстройками (от осадки порожнем) 6,41 м., установленная грузоподъемность 98,93 т.

Согласно договора аренды <данные изъяты> (плавучая автозаправочная станция) от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 передает, ООО «Карагай» принимает во временное пользование, принадлежащую арендодателю на праве собственности плавучую автозаправочную станцию <данные изъяты>, находящуюся по адресу: <адрес>. Срок действия указанного договора устанавливается с даты его подписания и действует неопределенный срок (до момента подписания документов, указывающих на расторжение данного договора, либо изменения конкретных его частей).

В соответствии с Уставом ООО «Карагай», утвержденного собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Карагай» является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Предметом деятельности общества является как собственная деятельность, так и деятельность, организованная совместно с другими юридическими и физическими лицами. Целью деятельности общества является получение прибыли. Одним из основных видов деятельности общества являются: розничная торговля моторным топливом; деятельность внутреннего водного транспорта; организация и обеспечение активного отдыха населения, туризм, в том числе международный; перевозка пассажиров.

Таким образом, обязанность обеспечить проведение оценки уязвимости транспортного средства – плавучей автозаправочной станции <данные изъяты> и идентификационным номер судна № и предоставить ее результаты для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта в силу приведенных норм лежит на ответчике.

Согласно представленного в дело скриншота страницы http//:1516-805-reestr_kategorirovannyih_obyektov_transportnoi_infrastrukturyi_i_transportnyih_sredstv с официального сайта Федерального агентства морского и речного транспорта (www.morflot.ru), транспортному средству – плавучей автозаправочной станции <данные изъяты> с идентификационным номером судна № ДД.ММ.ГГГГ присвоена категория № (основание для внесения в реестр №, номер по реестру №).

Не проведение ответчиком оценки уязвимости транспортного средства в течение 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки, составленной помощником Горно-Алтайского транспортного прокурора Галузиным М.А.

В судебное заседание сторонами и третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, доказательств того, что на момент рассмотрения дела оценка уязвимости транспортного средства – плавучей автозаправочной станции <данные изъяты> с идентификационным номером судна № была проведена, и ее результаты были предоставлены для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта, представлено не было.

При таких обстоятельствах исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика ФИО1 подал письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, приобщенное к материалам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно протокола № общего собрания участников ООО «Карагай» от ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий директора ООО «Карагай» - ФИО1 продлен на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не находит оснований отказа в принятии заявления представителя ответчика ФИО1 о признании им исковых требований в полном объеме, так как данное признание иска подписано представителем ответчика, который обладает полномочиями по признанию иска в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, что подтверждается подписью представителя ответчика, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Карагай» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение в установленном действующим законодательством порядке оценку уязвимости транспортного средства – плавучей автозаправочной станции <данные изъяты> с идентификационным номером судна №, и представить ее результаты для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова