Постановление № 5-85/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-85/2025

04RS0021-01-2025-007458-33

Дело №5-85/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Норбоева Б.Ж., при секретаре Балдановой М.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. ..., зарегистрированногои фактически проживающего по адресу: ...,холостого, адвоката Адвокатской палаты Республики Бурятия, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на КПП №1 административного здания №1 ФКУ СИЗО-1 адвокат ФИО1 был предупрежден об ответственности за пронос на режимную территорию учреждения запрещенных предметов и был уведомлен, что нелегальная переписка входит в перечень запрещенных предметов, а также подлежит проверке, т.е. цензуре.В 15 часов 36 минут адвокат ФИО1 при проходе через КПП №2 по пропуску людей на режимную территорию оператором ПУТСО отдела охраны ФИО3 был вновь опрошен на предмет наличия при себе или в проносимых вещах, запрещенных к хранению предметов, на что адвокат ФИО1 ответил отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в ходе досмотраличных вещей ФИО1 младшим инспектором отдела охраны 2 категории ФИО4 было вновь предложено сдать запрещенные предметы, на что адвокат ФИО1 вновь ответил отрицательно и дополнительно был предупрежден об ответственности за пронос запрещенных предметов, также ФИО1 был письменно ознакомлен под роспись в журнале инструктажа посетителей об ответственности за пронос на режимную территорию запрещенныхпредметов и передачу их лицам, содержащимся в СИЗО, в неустановленном порядке. В ходе досмотра в паке синего цвета находился конверт, в котором была обнаружена и изъята переписка на 1 листе, не относящаяся к материалам уголовного дела. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ не признал, суду пояснил, что никаких запрещенных предметов на режимную территорию не проносил. В ходе досмотра у него был изъят рукописный текст на листке бумаги, который был передан ему супругой подзащитного, с содержимым текста он не ознакамливался. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. При невозможности прекращения производства, просит применить меру наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1, п. 7 ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны, в том числе, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Частью первой статьи 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

В силу абз. 4, 5 ст. 25 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым. Сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, веществ и продуктов питания вопреки установленным правилам влекут за собой ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством.

При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территорий мест содержания под стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми. Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых и обвиняемых и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей (абз. 6 ст. 34 указанного Федерального закона).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в административном здании №2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия на посту досмотра, расположенном по адресу: <...> «б», при досмотре личных вещей адвоката ФИО1, была обнаружена и изъята переписка в папке для бумаг, не относящаяся к уголовному делу. В 15 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ на КПП №1 административного здания №1 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, ФИО1 был предупрежден об ответственности о проносе на режимную территорию учреждения запрещенных предметов, был уведомлен, что входит в перечень запрещенных предметов, однако в 15-36 часов адвокат ФИО1 при проходе через КПП №2 по пропуску людей на режимную территорию, оператором ПУТСО отдела охраны ФИО3 был вновь опрошен на предмет наличия при себе или в проносимых вещах, запрещенных к хранению подозреваемым, обвиняемым, осужденным предметов, на что ФИО1 ответил отсутствием таковых. 15 часов 40 минут в ходе досмотра личных вещей ФИО1 младшим инспектором отдела охраны 2 категории ФИО4 было потребовано сдать запрещенныепредметы, если таковые при себе имеются, ФИО1 был предупрежден об ответственности за пронос запрещенных предметов подозреваемым, обвиняемым, осужденным, о чем ФИО1 сделал соответствующую роспись в журнале «инструктажа посетителей об ответственности за пронос на режимную территорию» запрещенных предметов и передачу их лицам, содержащимся в СИЗО, в неустановленном порядке. После чего, в папке синего цвета был обнаружен конверт, в котором находился тетрадный лист бумаги с записями, не относящиеся к уголовному делу.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

Вина ФИО1 подтверждается протоколом ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом младшего инспектора отдела охраны 2 категории ФИО4, протокол личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, 1 тетрадный лист с рукописным текстом, копии журналов учета прибытия (убытия) посетителей; учета прибытия (убытия) следователей и адвокатов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия;ознакомления лиц, посещающих учреждение об административной ответственности за пронос запрещенных предметов на территорию учреждения, инструктажа адвокатов об ответственности за пронос на режимную территорию запрещенных предметов; объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания, а также исследованной в судебном заседании видеозаписи.

Учитывая, что ФИО1, обладая статусом адвоката, чья профессиональная деятельность связана с оказанием юридической помощи физическим и юридическим лицам, что в силу Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" обязывает его знать не только процессуальное законодательство, необходимое для защиты интересов представляемых лиц, объем процессуальных прав лица, в отношении которого ведется предварительное следствие, но и о специальном режиме объекта, в котором он также осуществляет свою деятельность, о недопустимости проноса в СИЗО, а также передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, учитывая, что ФИО1 законное требование сотрудников данного учреждения, находящихся при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности и по охране СИЗО на основании положений Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", о сдаче запрещенных к проносу на территорию следственного изолятора предметов, не было выполнено, при этом ФИО1 пронес 1 тетрадный лист с рукописным текстом, тем самым своими действиями оказал неповиновение, что образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу следует, что тетрадный лист с рукописным текстом был изъят в ходе досмотра вещей адвоката ФИО1, что нашло свое отражение в протоколе личного досмотра вещей и зафиксировано на видеозаписи.

Такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, применяемые в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, носят кратковременный и безотлагательный характер и не предполагают получение согласия лица, в отношении которого они применяются.

Доводы ФИО1 о том, что происхождение тетрадного листа, находящегося в материалах дела, ему неизвестно, подлежат судом отклонению, поскольку исследованные в судебном заседании письменные доказательства опровергают указанные доводы привлекаемого лица. Более того, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что конверт с перепиской ему был передан от супруги подзащитного, с содержимым конверта он не ознакамливался.

Факт совершения ФИО1вышеуказанного административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, процессуальные документы оформлены сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих вину суд не усматривает.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также то, что неисполнение гражданином возложенной законом обязанности следовать законным властным распоряжениям сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.3 КоАП РФ, личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей.

По мнению суда, данная мера соразмерна целям административного наказания, позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что изъятые документы в виде рукописного текста на 1 листене относятся к объектам, изъятым из оборота, суд приходит к выводу о необходимости их возврата ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия), л/сч. 04021095470, ИНН <***>, КПП 032601001, БИК 010507002, р/сч. 03211643000000012011 в ОКЦ №1 ДГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, УИН 32001086791250000984.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьей 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан-Удэ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Изъятые документы в виде тетрадного листа с рукописным текстом, возвратить по принадлежности ФИО1 по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня получения через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева