Решение № 2-770/2019 2-770/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-770/2019

Дело № 2-770/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре судебного заседания Ооржак Т.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 70822» обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в 2004 году между войсковой частью 70822 и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым последней предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение была вселена ее дочь ФИО3 Жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится на территории закрытого военного городка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам ее семьи был предоставлен государственный жилищный сертификат по федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы, как лицам, проживающим в закрытом военном городке, последние сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, добровольно выехали на из жилого помещения на новое место жительства, лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг закрыт, постоянный пропуск для прохода на территорию закрытого военного городка ответчиками сдан, однако, последние до сих пор остаются зарегистрированными по месту нахождения жилого помещения, в связи с чем просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» ФИО1, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, на требованиях настаивал, дал пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3 не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещены в установленном законом порядке, по последнему известному месту жительства, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.119 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, в августе 2004 года, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, между войсковой частью 70822 и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в доме государственного жилого фонда, в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Жилой <адрес> находится в собственности Российской Федерации на праве оперативного управления у войсковой части 70822, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО2, дочь нанимателя ФИО3 - ответчики по делу.

Далее установлено, что Федеральной службой безопасности Российской Федерации ФИО2, как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, предоставлен государственный жилищный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения жилого помещения на территории Краснодарского края, с учетом дочери ФИО3

Решением жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в форме предоставления им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно справкам войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ № ДУ/66, от ДД.ММ.ГГГГ № КУ/46, ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес>, не занимает. Лицевой счет по указанному адресу закрыт ДД.ММ.ГГГГ, начисления за пользование жилым помещением и коммунальные услуги с момента закрытия и по настоящее время не производятся.

Из справки начальника комендантского отделения войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ № КО/68 следует, что военный городок войсковой части 70822, расположенный в <адрес>, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р относится к закрытым городкам органов федеральной службы безопасности. Проход (въезд) на территорию городка осуществляется по пропускам.

По данным Книги учета выдачи постоянных пропусков №-Ж, ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, был выдан постоянный пропуск в связи с проживанием на территории закрытого военного городка. В 2018 году ФИО2 постоянный пропуск был сдан. В период с 2018 года по настоящее время ФИО2 с заявлением о выдаче пропуска не обращалась.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации Подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом; а также утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы.

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных указанным постановлением Правительства РФ, действующих на момент возникших правоотношений, получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в рамках подпрограммы могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в п. 5 Правил, и изъявившие такое желание (далее - граждане - участники Подпрограммы).

Пунктом 16(3) Правил предусмотрено, что в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Согласно пп. «ж» п. 44 Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

Пунктом 45 вышеназванных Правил установлено, что обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вместе с тем, ФИО2 и члены ее семьи, при реализации права на получение государственного жилищного сертификата, в нарушение вышеуказанных норм права, до настоящего времени не произвели действия по сдаче установленным порядком занимаемого жилого помещения, а именно, не снялись с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что ФИО2 реализовала свое право на получение государственного жилищного сертификата, а также то, что действия ответчиков, связанные с получением государственного жилищного сертификата, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, и считает необходимым признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а также органы, осуществляющие указанные полномочия, определены в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

В соответствии с п. «е» ст. 31 указанного правового акта снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, после вступления настоящего решения в законную силу ответчики подлежат снятию с регистрационного учета органами регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова