Постановление № 5-765/2019 5-8/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-765/2019

№ 5-8/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 февраля 2020 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, С.А. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Украина, гражданина Республики Украина, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, работающего кадетом теплохода в компании «<данные изъяты>»,

установил:

27 сентября 2019 года ФИО1, прибывший на территорию Евразийского экономического союза в порт Архангельск из порта Тромсе (Норвегия), ввёз на территорию Евразийского экономического союза 260 штук сигарет, из которых 60 штук сигарет не задекларировал в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании составитель протокола об административном правонарушении ФИО2 на привлечении к ответственности настаивал.

ФИО1, считающийся извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства не ходатайствовал, защитника не направил.

Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – п. 1 ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) – установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В силу п. 5 указанного приложения (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 28.05.2019 № 53) к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 2 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, могут ввозиться 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, сигареты имеют ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза (не более 200 штук), а сигареты сверх указанного количества не относятся к товарам для личного пользования и подлежат декларированию.

ФИО1 обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра от 27.09.2019, судовой роли, декларации личных вещей экипажа, протоколом опроса ФИО1

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей и сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что правонарушение совершено им впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа, а именно: трёх пачек сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 27.09.2019.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов