Решение № 2А-1643/2024 2А-1643/2024~М-1251/2024 М-1251/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-1643/2024

дело № 2а-1643/2024

56RS0026-01-2024-002282-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 г. г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее – МУ МВД России «Орское») к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 2 августа 2011 г. по части 4 статьи 111, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 20 июля 2018 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. В период непогашенной судимости в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Принимая во внимание, что в настоящее время судимость за совершенное преступление, относящееся к категории особо тяжких, не снята и не погашена, в связи с чем административный истец просит суд:

установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 2 августа 2011 г.;

установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 июня 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления. Полагал, что количество обязательных явок является чрезмерно завышенным.

Представители МУ МВД России «Орское», отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Брунько Д.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закон № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 2 августа 2011 г. по части 4 статьи 111, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-6).

20 июля 2018 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ОСК (л.д.13-14).

В период непогашенной судимости в течение одного года ФИО1 допустил совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоорского района Оренбургской области от 9 января 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 22 мая 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (л.д.16-18).

Данные постановления в установленный срок не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ОДН ОП №1 МУ МВД России «Орское», ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, не трудоустроен, из проводимых бесед должного вывода для себя не делает, на путь исправления вставать не стремится. Жалоб от граждан не поступало (л.д.24).

Совершённое ФИО5 преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Срок погашения судимости за особо тяжкие преступления согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) составляет 8 лет.

В настоящее время судимость за совершенное особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустившим в течение одного года в период непогашенной судимости два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, подлежащий исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

С учетом характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вопреки доводам административного ответчика, установленное количество явок, в соответствии с которыми ФИО1 обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и с учётом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления, поэтому является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 2 августа 2011 г., то есть до 20 июля 2026 г.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 июля 2024 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев