Постановление № 5-101/2017 от 26 мая 2017 г. по делу № 5-101/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


с. Кетово Курганской области 27 мая 2017 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Козлов Валерий Анатольевич, с участием представителя ОВМ ОМВД России по Кетовскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте указал цель въезда "работа по найму", однако фактически находился на территории РФ с частным визитом, за получением патента в установленный 30-дневный срок в соответствии со ст. 13.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в уполномоченный орган не обращался, то есть ФИО2 нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и постановления Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 "О миграционной карте".

В судебном заседании ФИО2 признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что за получением патента он не обращался, так как не было денег, но он начал собирать документы, но так как не успевал их собрать, решил выехать за пределы России, когда и был задержан.

Заслушав объяснение ФИО2, инспектора ОВМ ОМВД России по Кетовскому району Язовских, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения доказана.

Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, является патент (ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции соответствующие документы.

Согласно АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Узбекистана ФИО2, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение ФИО2 административного правонарушения также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО2, миграционной картой.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние ФИО2.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

При наложении административного взыскания суд учитывает смягчающее и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поскольку законодатель допускает возможность получения патента за пределами установленного ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 30-дневного срока, учитывая фактические действия, предпринятые ФИО2 для его получения, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, принимая во внимание отсутствие у него ранее привлечений к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, по мнению судьи, является чрезмерной мерой государственного принуждения, не соответствующей характеру совершенного административного правонарушения и данным о личности ФИО2.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление министерства внутренних дел по Курганской области), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810000000010002. Наименование банка Получателя: ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, корсчета нет, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья В.А. Козлов



Суд:

Кетовский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козлов Валерий Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ