Решение № 2-317/2025 2-317/2025(2-8965/2024;)~М-6926/2024 2-8965/2024 М-6926/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2-317/2025




Дело № 2-317/2025

УИД: 03RS0017-01-2024-011515-14

Категория 2.077


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.,

при секретаре судебного заседания: ФАИЗОВОЙ Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о включении в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности, об установлении даты выработки 25-летнего стажа,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отмене решения и включении периодов работы в педагогический стаж, в котором с учетом последующего уточнения просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни, указанные как выполнение государственных или общественных обязанностей; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы тренером-преподавателем в <адрес> на 0,5 ставки; региональные праздники с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г.г., общей продолжительностью 1 месяц 27 дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии истцу ФИО1, определить дату выработки необходимого 25-летнего стажа ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, свои исковые требования поддерживает в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителем по доверенности ФИО2 суду направлены письменные возражения на исковое заявление и их дополнение, согласно которых ответчик с иском не согласен, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 полностью отказать, рассмотреть данное гражданское без участия представителя ответчика. Указывает, что в отказном решении имеется опечатка в указании года, верно ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 21.10.2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено МАДОУ «Спортивная школа олимпийского резерва» города Стерлитамак Республики Башкортостан, представитель которого в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 10.12.2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено МКУ «Отдел образования» Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, представитель которого в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Данный вывод суд обосновывает следующими обстоятельствами дела.

Федеральный закон от 28.12.2013 год № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью второй статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ было предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16-17) заявителю ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из решения пенсионного органа, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 24 лет 3 месяца 19 дней на ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же решением истцу ФИО1 не включены в стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по … - отсутствуют документальное подтверждение даты увольнения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. —02г.08мес.12дн. - в должности тренера- преподавателя в <адрес> РБ – так как не выполнено | условие пункта 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (на ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности составляет 05 лет 04 месяца 17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 01г.01мес.08дн.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет; ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск без сохранения заработной платы; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 18дн., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 07дн. - исполнение государственных или общественных обязанностей - не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные нерабочие праздничные дни - не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. № - нерабочие праздничные дни в соответствии с законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в <адрес>» - нерабочие (праздничные) дни, установленные в <адрес> — не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерацииот ДД.ММ.ГГГГг. №.

Свидетельством о заключении брака I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18) подтверждается, что добрачная фамилия истца ФИО5 была изменена на фамилию ФИО3 после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО4

На основании статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведений трудовой книжки АТ-VII № ( л.д. 15) истец ФИО1 осуществляла следующую трудовую деятельность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучалась в Стерлитамакском техникуме физической культуры;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принята в ДЮСШ на должность тренера-преподавателя;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена в порядке перевода в МДАОУ – детский сад № ст. 72 Трудового Кодекса РФ;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в МАДОУ комбинированного вида - детский сад № в должности инструктора по физической культуре;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – работа в МАДОУ «Детский сад №» городского округа <адрес> в должности инструктора по физической культуре.

Судом также установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 в период своей педагогической деятельности была привлечена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления государственных или общественных обязанностей.

Согласно представленному в материалы дела Приказу заведующего МАДОУ « Детский сад №» № от ДД.ММ.ГГГГ « О проведении ремонта в ДОУ» в связи с проведением ремонтных работ и подготовкой к новому учебному ДД.ММ.ГГГГ году, МАДОУ « ЦРР детский сад №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы был закрыт на косметический ремонт. Заместителю заведующего Р.Э.М.. приказано организовать из сотрудников бригаду для проведения ремонта ( покраска, шпаклевка, укладка кафельной плитки на полу и стенах); утвердить график работы на время ремонта: с 8.00 до 16.30 – тех.персонал, с 8.00 до 15.30 – пед.персонал, обед с 12.0 до 12.30.

Из Приказа заведующего МАДОУ « Детский сад №» № от ДД.ММ.ГГГГ « О приостановлении деятельности ДОУ» в связи с проведением ремонтных работ и подготовкой к новому учебному ДД.ММ.ГГГГ учебному году в соответствии пункта 17.11 Сан Пин 2.4.13049-13 от ДД.ММ.ГГГГ на период выполнения ремонтных работ функционирование дошкольного учреждения приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заместителю заведующего Р.Э.М.. приказано организовать из сотрудников бригаду для проведения ремонта ( покраска, шпаклевка, укладка кафельной плитки на полу и стенах); утвердить график работы на время ремонта: с 8.00 до 16.30 – тех.персонал, с 8.00 до 15.30 – пед.персонал, обед с 12.0 до 12.30.

Разрешая исковые требования ФИО1 в указанной части, суд приходит к выводу о включении в стаж истца указанных периодов нахождения воспитательного учреждения на ремонте, учитывая положения п. 5.1, 5.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 года № 69 « Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», исходил из того, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В указанные периоды учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе. Аналогичные положения содержатся в последующем Приказе Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".

Таким образом, указанные периоды работы являются рабочим временем педагогических работников при сохранении заработной платы.

Выполнение педагогами иной работы, предусмотренной квалификационной характеристикой, - воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися и т.п., относится к педагогической деятельности, в том числе и в целях досрочного пенсионного обеспечения. Выполнение другой части педагогической работы осуществляется в течение рабочего времени. Организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением относится к педагогической деятельности, периоды выполнения такой работы подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку периоды нахождения воспитательного учреждения на ремонте являются рабочим временем для педагогических работников, суд приходит к выводу о необоснованном отказе пенсионного органа включить такие периоды в специальный стаж истца ФИО1

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов санитарных дней, карантинов, периода нахождения на ремонте, при том, что в данные периоды работником осуществлялась педагогическая деятельность, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, работодателем осуществлялись отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Обсудив исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж праздничных дней, установленных региональным законодательством, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. № 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 г. № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Учитывая вышеизложенное, периоды работы истца в нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии.

Разрешая исковые требования истца ФИО1 в части включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ее работы в должности тренера- преподавателя в ДЮСШ на 0,5 ставки общей продолжительностью 1 год 4 месяца 14 дней, суд признает их необоснованным в части в силу следующего.

Как следует из книги приказов заведующего по личному составу, приказом о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ параграф 57 ФИО5 назначена в <адрес> на должность тренером по легкой атлетики по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ года

Приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ параграф 6 ФИО5 назначена в ДЮСШ <адрес> Республики Башкортостан на должность тренером по легкой атлетики по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ года

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Отдел образования Администрации городского округа города Стерлитамак» подтверждается, что ФИО6 приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность тренера по легкой атлетике по совместительству в <адрес>

Согласно части 2 статьи30Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсия», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность преподавателя, а также должность директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва.

Право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности тренера-преподавателя образовательного учреждения дополнительного образования детей спортивного профиля - засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времен ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела « Наименование должностей» списка ( заместитель директора, тренер преподаватель), в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела а « Наименование учреждений» списка (детско-юношеские спортивные школы всех наименований за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется страж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и в пункте 2 раздела № Наименование учреждений» списка.

Согласно сведениями трудовой книжки, истец ФИО1 была принята на работу в ДЮСШ на должность тренера-преподавателя ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения в Стерлитамакском техникуме физической культуры. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж педагогической деятельности у ФИО1 отсутствует.

Суд не может допустить в качестве подтверждающих доказательств о работе ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера –преподавателя представленную в материалы дела справку директора <адрес> о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно приказов работодателя ФИО1 была принята на работу тренером по легкой атлетике.

Представленными суду расчетными листами также не подтверждается начисление ФИО5 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года именно по должности тренера – преподавателя.

Совокупность вышеприведенных доказательств не позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 в период своего обучения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года выполняла работу тренера – преподавателя, наименование должности которой соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку в ходе рассмотрения дела по представленным суду доказательствам не установлено выполнение истцом в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работы в должности тренера-преподавателя ДЮСШ, в связи с чем в этой части суд принимает решение об отказе в иске.

С учетом вышеизложенного, в специальный педагогический стаж истца ФИО1, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит зачету период ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период выполнения государственных или общественных обязанностей;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – региональные праздники Республики Башкортостан, в связи с чем решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части суд признает незаконным и подлежим отмене.

Обсудив исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно требованиям ч.3 ст.10 Закона от 03.10.2018 года, № 350-ФЗ с 08.10.2024 года, суд признает их необоснованными в силу следующего.

Согласно части 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 гола № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону ( часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2-13 года №м 400-ФЗ).

В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 гола № 400-ФЗ определено, что для лиц, у которых право на досрочное получение пенсии в связи с наличием установленной продолжительности стада работ вне зависимости от возраста возникло в 2023 году, пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из представленного суду Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.

Суд соглашается с выводами решения Пенсионного фонда в этой части, поэтому не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на Социальный фонд России обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно требованиям ч.3 ст.10 Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности, - удовлетворить частично.

Признать решение Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период выполнения государственных или общественных обязанностей;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – региональные праздники<адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период выполнения государственных или общественных обязанностей;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – региональные праздники Республики Башкортостан.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года.

Судья: ( подпись) О.А. ДОЛЖИКОВА

Копия верна: Судья: О.А.ДОЛЖИКОВА



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Должикова Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)