Решение № 2А-109/2026 2А-109/2026(2А-986/2025;)~М-862/2025 2А-986/2025 М-862/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-109/2026

Дело №2а-109/2026

УИД: 09RS0004-01-2025-001061-18


Решение

именем Российской Федерации

13.01.2026 город Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Ижаевой Д.З.,

с участием помощника прокурора Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики Кабалова А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Карачаевский» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Отдела МВД России «Карачаевский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 год, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока,

установил:

Административный истец МО МВД России «Карачаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Карачаевским городским судом Карачаево-Черкесской Республики ФИО2 осужден по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания в виде лишения свободы, после чего отбыл наказание в виде ограничения свободы.

Решением Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями как:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства без разрешения ОВД;

- запрет пребывания в местах расположения детских дошкольных образовательных учреждениях;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский» под административным надзором.

24.06.2024 решением Карачаевского районного суда Карачаево- Черкесской Республики № 2а-529/2020 в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 закончился.

Совершенное преступление ФИО2 согласно п.«д» ч.3 ст.86 относится к категории особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечению 10 лет с момента отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, проживает по указанному адресу со своей сестрой, племянницей и братом. Социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч. Официально не трудоустроен. Жалоб со стороны соседей не поступало.

Административный истец просил суд об установлении административного надзора и ограничений в отношении судимого ФИО2 за особо тяжкое преступление, судимость в отношении него не снята и не погашена.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении административного иска.

Прокурор Кабалов А.А. в судебном заседании не возражал в удовлетворении административного иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Частью 2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 432-ФЗ).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы, установлены дифференцированные сроки погашения судимости после отбытия наказания в зависимости от категории совершенного преступления (п.п. «в», «г» и «д» ч.3 ст.86 УК РФ). Эти сроки соответственно равны: трем годам - за совершение преступления небольшой или средней тяжести; восьми годам - за тяжкие преступления; десяти годам - за особо тяжкие преступления.

Как следует из материалов дела, 29.04.2021 Карачаевским городским судом Карачаево-Черкесской Республики ФИО2 осужден по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы после освобождения сроком 1 год. Он освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания в виде лишения свободы, затем отбыл наказание в виде ограничения свободы сроком один год.

Решением Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями как:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время;

- запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства без разрешения ОВД;

- запрет пребывания в местах расположения детских дошкольных образовательных учреждениях;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский» под административным надзором.

24.06.2024 решением Карачаевского районного суда Карачаево- Черкесской Республики № 2а-529/2020 в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 закончился.

Совершенное ФИО2 преступление согласно п.«д» ч.3 ст.86 относится к категории особо тяжких преступлений, погашается по истечению 10 лет с момента отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 проживает по указанному адресу с сестрой, племянницей и братом. Социально полезные связи не утратил, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч. Официально не трудоустроен. Жалоб со стороны соседей не поступало.

Как следует из характеристики ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка не замечен.

Установив, что судимость ФИО2 не снята и не погашена, с учетом положений ст.86 УК РФ, его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, анализировав изложенное, с учётом приведённых норм закона, конкретных обстоятельств дела, характеризующих данных ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ в виде следующих ограничений:

-запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства без разрешения ОВД;

- запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных общеобразовательных учреждениях;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ и ограничения в виде:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства без разрешения ОВД;

- запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных общеобразовательных учреждениях;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 (десяти) дней через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующая М.К. Байрамкулова