Решение № 2-332/2025 2-332/2025~М-296/2025 М-296/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-332/2025

Дело (УИД) №29RS0026-01-2025-000510-05

Производство №2-332/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 27 августа 2025 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» об изменении порядка платы за водоснабжение,

установил:

истец обратилась с иском к Муниципальному унитарному предприятию Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» (далее - МУП «Холмогорская водоочистка») о возложении обязанности в связи с предоставлением некачественной услуги по холодному водоснабжению произвести перерасчет платы за коммунальную услугу с 01 мая 2025 г. до полного соответствия санитарным нормам и правилам, мотивировав тем, что ответчик предоставляет некачественную услугу по холодному водоснабжению, так как состава и свойств холодной воды не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

Истец в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласен, истцом не представлено доказательств, что в вода подаваемая в квартиру ненадлежащего качества, заявляет о пропуске срока исковой давности, факт предоставления услуги ненадлежащего качества актом не фиксировался, вопрос о предоставлении услуг ненадлежащего качества должен разрешатся между потребителем и управляющей организацией. Производственный контроль не проводится. При этом качество воды мониторится по данным, находящимся в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Постановления администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от 07 декабря 2022 года №2 внесены изменения в п. 1 Постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22 июня 2015 года №414 «О создании МУП «Холмогорская водоочистка», п. 1 изложен в следующее редакции: «Создать муниципальное унитарное предприятие Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка».

22 февраля 2023 года Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о переименовании Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» на муниципальное унитарное предприятие Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка».

Судом установлено, что истец ФИО2 является нанимателем квартиры и проживает по адресу: <адрес>. Ответчиком предоставляется услуга по холодному водоснабжению в с. Холмогоры, в том числе в квартире, в которой проживает истец, ответчик является ресурсоснабжающей организацией и одновременно исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

Поставляемая вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Приложением № 1 к Правилам предусмотрены требования к качеству услуг.

В соответствии с п. 2 Приложения к Правилам качество поставляемой воды должно постоянно соответствовать по составу и свойствам холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Согласно представленному в материалы дела решению Холмогорского районного суда Архангельской области от 23 января 2017 года, удовлетворены исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности организовать и обеспечить подачу населению, в том числе муниципального образования «Холмогорское» питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Указанное решение суда вступило в законную силу 04 мая 2017 года.

Из данного решения суда следует, что качество питьевой воды в том числе, в сельском поселении «Холмогорское», с. Холмогоры, длительное время не соответствует гигиеническим требованиям и нормативам, что свидетельствует о ненадлежащей организации питьевого водоснабжения населения.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Помимо того качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и на момент рассмотрения дела.

С 1 марта 2021 года действуют предъявляющие аналогичные требования и нормативы по качеству и безопасности воды:

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно материалам дела МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» признанно банкротом.

Вместе с тем, исполнительное производство в отношении администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (администрации Холмогорский муниципальный округ) по исполнительному листу по делу №2-44/2017 по иску прокурора до настоящего времени находится на исполнении, так как требования решения относительно организации качественного водоснабжения не исполнены.

Ответчик при предоставлении услуги по холодному водоснабжению с 1 августа 2019 года использует тот же имущественный комплекс для поставки воды населению с. Холмогоры, что и предыдущий поставщик.

Доказательств предоставления услуги надлежащего качества ответчиком не представлено.

Согласно ответу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области и Ненецком автономном округе» качество поставляемой воды, в течение времени с января по июль 2025 года, отобранной на станции 2 подъема водоочистных сооружений, насосно-фильтровальной станции перед выпуском в сеть, по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, д. Малая Товра, и в разводящей сети с. Холмогоры, на водоразборной колонке в <...> возле дома № 36, не соответствует установленным требованиям, гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, как перед выпуском в сеть при заборе на насосно-фильтровальной станции, так в разводящей сети с. Холмогоры. Удельный вес проб не соответствующих гигиеническим нормативам составил 100%.

Следовательно ответчик был обязан самостоятельно произвести перерасчет в соответствии с п. 150 Правил.

Доводы ответчика о том, что вопрос о предоставлении услуг ненадлежащего качества должен разрешаться между потребителем и управляющей организацией, с которой у потребителя имеются договорные отношения, подлежит отклонению, так как именно ответчик является поставщиком услуг водоснабжения, что следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года. Согласно ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно входящему штампу на исковом заявлении истец обратился в суд 04 августа 2025 года.

При изложенных обстоятельствах, срок исковой давности не пропущен.

Положения Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, не предусматривают перерасчет платы за коммунальные услуги на будущее время ни в каких случаях. Правила перерасчета за прошедшие расчетные периоды прямо предусмотрены указанными нормативными актами.

Правилами предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и порядок уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению за прошедший период с мая по июль 2025 года включительно, поскольку срок внесения платы за август 2025 года, на момент рассмотрения дела не наступил.

Доводы ответчика о принятии им комплекса мер, направленных на решение вопроса с качеством воды, отсутствие обращений истца для составления акта, не принимаются судом во внимание, поскольку нарушение со стороны ответчика прав потребителей продолжается.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей по требованию не имущественного характера, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 (<данные изъяты>) к Муниципальному унитарному предприятию Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка», произвести перерасчет потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению, проживающим по адресу: <адрес>, за период с 01 мая 2025 года по 30 июля 2025 года включительно, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» в доход бюджета муниципального округа государственную пошлину 3000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2025 года)