Решение № 2А-1175/2021 2А-1175/2021~М-271/2021 М-271/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1175/2021

50RS0033-01-2021-000644-98

№ 2а-1175/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к АНО «Орехово-Зуевский центр высшего профессионального образования» - учредителю газеты «Всё про Вас» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) обратилось в суд с административным иском о признании недействительной регистрацию средства массовой информации - газеты «Всё про Вас» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС 1-50716, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано указанное средство массовой информации. Учредителем газеты является АНО «Орехово-Зуевский центр высшего профессионального образования». До настоящего времени статус СМИ является действующим. СМИ подразумевает определенную периодичность распространения информации, которая должна быть не реже одного раза в год. Путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Mail» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылок на газету «Всё про Вас» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение материалов газеты, не установлено. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра СМИ административным истцом был направлен запрос в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) о поступлении обязательных экземпляров газеты «Все про бизнес». В ответ на данный запрос ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) сообщило, что обязательные экземпляры газеты на хранение не поступали. Также до настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего договора между учредителем и главным редактором газеты «Всё про Вас». Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что газета не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца Роскомнадзора по Центральному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика АНО «Орехово-Зуевский центр высшего профессионального образования» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В материалах дела имеется свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Всё про Вас» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС1-50716, в котором учредителем указана АНО «Орехово-Зуевский центр высшего профессионального образования».

В адрес учредителя СМИ газеты «Всё про Вас» АНО «Орехово-Зуевский центр высшего профессионального образования» Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу был направлен запрос о предоставлении последнего вышедшего в свет номера печатного издания газеты «Всё про Вас», копию устава редакции или заменяющего договора между учредителем и редакцией (главным редактором). В адрес ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) Управлением Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу был направлен запрос о предоставлении последнего порядкового номера и дату выхода в свет газеты «Всё про Вас». В ответ на данный запрос ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) сообщило, что обязательные экземпляры газеты на хранение не поступали.

В соответствии с п.5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст.8 Закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст.15 Закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что в ходе анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Mail» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылок на газету «Всё про Вас» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение газеты, не установлено. Также, по данным Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, до настоящего времени учредителем газеты в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные административные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Всё про Вас» от 08.12.2004 г. ПИ № ФС1-50716.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2021 года.