Постановление № 5-618/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-618/2017

Материал №5-618 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 11 июля 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Климова Н.А.

с участием законного представителя юридического лица ООО «Шахта «Грамотеинская»- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Грамотеинская», банковские реквизиты: ИНН <***>, р/сч.№ в филиале (ОАО) «Альфа-Банк» в <адрес>, БИК 045004774, к/сч.№ КПП 420201001, юридический и фактический адрес 652614, Россия, <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2017 года зам.начальника Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО5 при проведении проверки на основании постановления Правительства РФ от 05.05.2012 года №455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях». Приказа Сибирского управления Ростехнадзора №01-06-01/100 от 02.02.2017 г. «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «Шахта «Грамотеинская», в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта «Грамотеинская», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при ведении монтажных работ и эксплуатации дизелевозного транспорта, что зафиксировано в предписании от 06.07.2017г. № 68-09-17-384, в части:

В промежуточной монтажной камере № при обследовании выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:

· отсутствует техническая документация на ведение монтажных работ в промежуточной монтажной камере №;

· приемка в эксплуатацию промежуточной монтажной камеры произведена формально;

· отсутствует схема электроснабжения промежуточной монтажной камеры №;

· крепление монтажной камеры № выполнено с отступлением от "Проекта..." в части дополнительного усиления крепления кровли;

· стрелочный перевод в заезде на промежуточную монтажную камеру в неисправном состоянии;

· на монорельсовой дороге ДП-155 концевые упоры незаводского исполнения;

· фактическая расстановка монтажного оборудования не соответствует "Проекту...";

· отсутствуют безопасные зазоры (менее 0,2м) между почвой и подвижным составом при перевозке крупногабаритного оборудования (секций механизированной крепи);

· градусная балка на заезде в промежуточную монтажную камеру деформирована и в отдельных местах отсутствуют болтовые соединения;

· неисправна тормозная система на дизель-гидравлическом локомотиве "Беккер" КР-95 зав.№;

· отсутствует датчик контроля метана на дизель-гидравлическом локомотиве "Беккер" КР-95 зав.№;

- имеются нарушения несущей конструкции кабины № на дизель-гидравлическомлокомотиве "Беккер" КР-95 зав.№;

· имеется течь моторного масла на двигателе внутреннего сгорания;

· в составе локомотива имеются изношенные шаровые соединения на соединительных тягах.

Нарушены: Статья 9.1. ч.1. ФЗ №116 от 21.07. 1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 14, 16, 276, 284, 290, 294, 298, 404 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 2.4 "Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах" РД 05-312-99.

В соответствии со ст.27.16, 28.2 Кодекса РФ об АП, государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности и были составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности.

Законный представитель ООО «Шахта «Грамотеинская» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не отрицал факты, изложенные в протоколе, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, однако сведений представить на данный момент не имеют возможности.

В судебном заседании Госинспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что за нарушения, послужившие основанием для запрета деятельности, необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком 30 суток, для возможности проверки устранения выявленных нарушений.

Выслушав законного представителя ООО «Шахта «Грамотеинская», допросив свидетеля инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, изучив представленные материалы дела, судья считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствуют о нарушении ООО «Шахта «Грамотеинская», требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно ст.9 ч.1 Федерального закона № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г.; Пункты 14, 16, 276, 284, 290, 294, 298, 404 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 2.4 «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах» РД 05-312-99.

В судебном заседании из протокола об административном правонарушении установлено, что работы по монтажу очистного механизированного комплекса в промежуточной монтажной камере № и по эксплуатации дизель- гидравлического локомотива «Беккер» КР-95 зав.№ производятся и эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей и свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ООО «Шахта «Грамотеинская» состава правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП.

Вина ООО «Шахта «Грамотеинская» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и о временном запрете деятельности, предписанием, договором о передаче полномочий, решением единого участника, приказом о вступлении в должность, уставом ООО «Шахта «Грамотеинская», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

При назначении административного наказания ООО «Шахта «Грамотеинская» суд учитывает требования ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, а именно: характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, осуществляющего свою деятельность, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – полное признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Судьей установлено, что деятельность правонарушителя представляет опасность для жизни и здоровья граждан, работающих на указанном опасном объекте, в связи с чем, ООО «Шахта «Грамотеинская» необходимо назначить административное наказание по ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по монтажу очистного механизированного комплекса в промежуточной монтажной камере № и по эксплуатации дизель- гидравлического локомотива «Беккер» КР-95 зав.№ в ООО «Шахта «Грамотеинская», на 30 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели наказания.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КРФоАП, на момент рассмотрения, не истек.

Руководствуясь статьями 29.5-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта «Грамотеинская», банковские реквизиты: ИНН <***>, р/сч.№ в филиале (ОАО) «Альфа-Банк» в <адрес>, БИК 045004774, к/сч.№ КПП 420201001, юридический и фактический адрес 652614, Россия, <...>, административное наказание ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности - по ведению работ по монтажу очистного механизированного комплекса в промежуточной монтажной камере № и по эксплуатации дизель- гидравлического локомотива «Беккер» КР-95 зав.№ в ООО «Шахта «Грамотеинская», расположенного: Кемеровская область, г.Белово, пгт.Грамотеино, ул.Центральная,1, на срок 30 суток, то есть с 06 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, включительно.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Н.А.Климова