Решение № 2-275/2024 2-275/2024~М-237/2024 М-237/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-275/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п.Нововаршавка 03 июля 2024 года.

Дело № 2-275/2024

УИД №55RS0024-01-2024-000327-91

Резолютивная часть заочного решения оглашена 03.07.2024 года.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2024 года.

Нововаршавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.,

при секретаре Кошара Н.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововаршавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нововаршавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с учетом уточнения к надлежащему ответчику ФИО2 с иском, которым просит возложить на ответчика обязанность принять меры к ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, путем его сноса и очистки прилегающей к нему территории либо ограждения указанной территории.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что прокуратурой Нововаршавского района проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних Российской Федерации на территории ... поселения Нововаршавского муниципального района Омской области. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №..., расположено нежилое помещение общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., которое в настоящее время не функционирует. По сведениям Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, собственником указанного нежилого помещения является ФИО1 Вместе с тем, проверкой установлено, что данное здание не эксплуатируется, собственником меры по сносу, ремонту, реставрации не принимаются. В ходе повторной проверки установлено, что указанный выше объект недвижимости до настоящего времени не снесен, представляет собой потенциально опасный объект, в который доступ не ограничен, территория вокруг него не огорожена, окна и двери отсутствуют. Непринятие мер к надлежащему содержанию зданий создает угрозу его дальнейшего повреждения, разрушения или уничтожения. Беспрепятственный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних в здание, способствует возникновению пожара, совершению террористических актов, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, находящихся в соседних зданиях и на территории прилегающих к зданию земельных участков. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей собственником упомянутого объекта недвижимости.

Истец, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании представитель истица – помощник прокурора Нововаршавского района Карпушова Д.С. заявленные прокурором района и уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, и просит суд их удовлетворить. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ по месту его регистрации по месту жительства: <адрес> (л.д.146). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... (л.д.148-149) почтовый конверт с судебной корреспонденцией, которая не вручена адресату, возвращён в суд с отметкой «Возврат отправителю из-за отсутствия адресата». Суд находит ФИО2 надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного заседания. Последний об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ по месту его регистрации по месту жительства: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... (л.д.147) почтовый конверт с судебной корреспонденцией, которая не вручена адресату, возвращён в суд с отметкой «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения». Суд находит ФИО1 надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д.130). Отзыв на уточненное исковое заявление не представил.

Суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.3 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом. Данный перечень не является исчерпывающим и подлежит расширенному толкованию.

В силу положений ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, в <адрес>А, расположено заброшенное здание, которое не используется и не эксплуатируется, что подтверждается письменной информацией от ДД.ММ.ГГГГ главы Победовского сельского поселения ... (л.д.12).

Согласно Акта комиссионного обследования нежилого здания, расположенного по вышеназванному адресу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-19, 80-85) осматриваемое здание является одноэтажным, кирпичным, с железобетонными колоннами и балками перекрытия. На здании полностью отсутствует кровля, перекрытие, внутренние и часть наружных стен; кирпичная кладка стен разрушена и несет угрозу обрушения; деревянные оконные блоки пришли в негодность, частично подвержены гнилью, отсутствует остекление в одном оконном проеме, в остальных имеется угроза выпадения стекол из оконных рам; железобетонные колонны и балки покрытия кровли потеряли свою несущую способность и находятся в аварийном состоянии; фундаментные блоки частично разрушены и деформированы. Выводы комиссии: здание в целом восстановлению не подлежит и несет угрозу обрушения железобетонных конструкций, кирпичных стен и оконных рам, что несет угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. В целях недопущения аварийной ситуации с обрушением железобетонных конструкций, кирпичных стен и оконных рам, необходим ограничить свободный доступ к зданию, собственника здания обязать выполнить работы по демонтажу железобетонных и кирпичных конструкций аварийного здания с расчисткой земельного участка от строительного мусора.

Как следует из договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-112) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (продавец) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (покупатель) заключили настоящий договор, согласно которому продавец продал, а покупатель купил нежилое помещение, с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее продавцу на праве собственности.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №... (л.д.118-120) на государственном кадастровом учете состоит помещение, имеющее кадастровый №..., площадью ... кв., назначение: нежилое; наименование: нежилое помещение; этажность №..., расположенное по адресу: <адрес>; в разделе 2.1 правообладателем объекта недвижимости значится ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вид права: собственность (регистрационная запись №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Приказом Минстроя России отДД.ММ.ГГГГ №.../пр утвержден Свод правил. Здания и Сооружения. Правила эксплуатации.

В соответствии с п.20.2 СП 255.1325800.2016 требования к безопасной эксплуатации территории здания (сооружения) должны отражать, в том числе необходимость ограждения или иной изоляции территории.

В соответствии с частью 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящей статьи.

Решением Совета Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила благоустройства территории Победовского сельского поселения.

В соответствии с п.4.1 названных Правил юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения.

В соответствии с п.4.2 Правил, содержание, проектирование, размещение, восстановление объектов благоустройства (их элементов), содержание зданий (включая жилые дома), строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения) и земельных участков, на которых они расположены обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства (их элементы), здания (включая жилые дома), строения, сооружения (включая некапитальные строения, сооружения) и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве.

Согласно с п.4.6 Правил, работы по содержанию, прилегающей территорий, включают, в том числе уборку мусора.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, свидетельствующие о том, что расположение на территории Победовского сельского поселения упомянутого выше аварийного нежилого помещения, влечет угрозу его обрушения и причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, доступ которых к указанному помещению является свободным и неограниченным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных и уточненных исковых требований.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что настоящее решение предлежит исполнению ответчиком в течение месяца с даты вступления данного судебного акта в законную силу.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ГПК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера уплате подлежит госпошлина для физических лиц в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167 ч.3, ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное исковое заявление прокурора Нововаршавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ..., в течение одного месяца, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять меры к ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, путем его сноса и очистки прилегающей к нему территории либо ограждению указанной территории.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Нововаршавского муниципального района госпошлину в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.В. Губер