Решение № 2А-242/2021 2А-242/2021~М-237/2021 М-237/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-242/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием помощника прокурора Катайского района Нурпиисовой М. Ж.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании 17 июня 2021 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-242/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование требований указано, что 18.03.2013 ФИО2 за совершение тяжких преступлений был осужден Катайским районным судом Курганской области по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок 7 лет 10 дней. 11.12.2018 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области по отбытии наказания. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в организации ИП М, жалоб от членов семьи и жильцов с. Ильинское Катайского района на него не поступало. После освобождения ФИО2 привлекался к административной ответственности 2 раза: 03.02.2021 за совершение 02.02.2021 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 13.05.2021 за совершение 13.05.2021 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.04.2021 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав дополнительно, что административный надзор необходимо установить до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, он не согласен с тем, что судимость погашается в декабре 2028 г., штраф в размере 1000 руб. он уже оплатил, в настоящее время он официально трудоустроен, в связи с трудовой деятельностью его могут вызвать на работу и в ночное время.

Прокурор Нурпиисова М. Ж. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно: установить административный надзор на срок до 11.12.2021 с теми ограничениями, которые указаны в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Катайского районного суда Курганской области от 18 марта 2013 года был осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 131 и пунктом «а» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, на основании частей 3 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 7 лет 10 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л. д. 5-21), освобожден из исправительного учреждения 11 декабря 2018 года (л. д. 25).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно положениям статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО2 тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 131 и пунктом «а» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена.

В течение одного года (в период с 02.02.2021 по 13.05.2021) ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний от 03.02.2021, 13.05.2021 (л. <...>).

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции, от 07.06.2021 по месту жительства ФИО2 проживает совместно с супругой Б.Т. и дочерью Б.У., трудоустроен в ИП М, жалоб от жителей с. Ильинское на его поведение не поступало, привлекался к административной ответственности, ранее судим (л. д. 28).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 1 и пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО2 за совершение в несовершеннолетнем возрасте, тяжких преступлений исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, то есть с 16.05.2013, и истекает по истечении трех лет после отбытия наказания 11.12.2018, то есть 11.12.2021.

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года является не обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат частичному удовлетворению с учетом характеризующего материала, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок до погашения судимости, то есть до 11 декабря 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова