Решение № 2-1111/2024 2-1111/2024~М-307/2024 М-307/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-1111/2024

УИД 91RS0012-01-2024-000588-14

Дело №2-1111/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2024 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Лебединской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО2 – ФИО10, действующая на основании доверенности, обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия, в котором просит признать незаконным решение ГУ-ОПФР РК (Отдел установления пенсий № управления установления пенсий ОФПСС РФ по РК) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установить факт принадлежности трудовой книжки без номера ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложить на ГУ-ОФПСС РФ РК (Отдел установления пенсий № управления установления пенсий ОФПСС РФ по РК) включить в расчет стажа работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения страховой пенсии по старости нестраховой период по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ГУ-ОФПСС РФ РК (Отдел установления пенсий № управления установления пенсий ОФПСС РФ по РК) включить в расчет стажа работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по трудовой книжке без номера для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Белокриницком стеклозаводе» в должности контролера стеклоизделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Белокриницком стеклозаводе» в должности нормировщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновском заводе стеклоизделий» в должности машиниста насосной станции питьевой воды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновском заводе стеклоизделий» в должности машиниста 2 разряда насосной станции паросилового цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновском заводе стеклоизделий» в должности весовщика в цехе производства сортовой посуды №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновском заводе стеклоизделий» в должности контролера стекольного производства 2-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновском заводе стеклоизделий» в должности съемщика стекловолокнистых изделий цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновском заводе стеклоизделий» в должности съемщика стекловолокнистых материалов 2-го разряда участка гидроизоляции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновской народной кондитерской фабрики» в должности укладчика-упаковщика 2-го разряда карамельного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновской народной кондитерской фабрики» в должности бухгалтера расчетного отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновской народной кондитерской фабрики» в должности старшего продавца магазина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновской народной кондитерской фабрики» в должности машиниста тестомесильных машин бисквитного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновской народной кондитерской фабрики» в должности машиниста тестомесильных машин 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Константиновской народной кондитерской фабрики» в должности машиниста тестомесильных машин бисквитного цеха 5-го разряда; возложить на ГУ-ОФПСС РФ РК (Отдел установления пенсий № управления установления пенсий ОФПСС РФ по РК) обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по старости, назначенной Отделом социального обеспечения <адрес>, переехала в <адрес> в марте 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отдел установления пенсий № управления установления пенсий ОФПСС РФ по РК с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку при правовой оценке документов, представленных истцом установлено, что согласно заявлению истца пенсия получена ею за март 2023 года, в связи с чем рассматривать вопрос о назначении пенсии возможно с ДД.ММ.ГГГГ, принимать к рассмотрению трудовую книжку истца без серии и номера нет оснований, поскольку отсутствует дата ее заполнения, а также копию свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 1-ТП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и копию справки подтверждающей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют подлинники документов. По документам, представленным для назначения страховой пенсии по старости, подтвержденный страховой стаж истца с учетом периода обучения и нестрахового периода по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 6 лет 11 дней, ИПК 6,434. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена социальная пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости истец считает незаконным, необоснованным, нарушающим ее законные права в сфере пенсионного обеспечения.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец и ее представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ОСФР по <адрес>, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО11, ФИО2) ФИО12 уроженка <адрес>, родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 57, 78 об., 79).

ФИО6 обучалась в Константиновском индустриальном техникуме, который окончила ДД.ММ.ГГГГ году по специальности планирование на предприятиях строительных материалов (л.д.56, 126).

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ, не имея общего трудового стажа ФИО7 была принята в МВУ контролером стеклоизделий на Белокриницкий стеклозавод. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Константиновском заводе стеклоизделий в должности съемщика стекловолокнистых изделий (съемщика стекловолокнистых изделий 2-го разряда) в 4 цехе на участке производства изделий из стекловолокна, цехе № по производству изделий из стекловолокна, на участке гидроизоляции (л.д.73-75 об., 127-132).

Работа ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика стекловолокнистых изделий подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22).

Анализируя представленные при рассмотрении настоящего гражданского дела доказательства, в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки без серии и номера, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке ФИО2, она с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Белокриницкий стеклозавод в МВУ контролером стеклоизделий, с ДД.ММ.ГГГГ нормировщиком, уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства. С ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Константиновский завод стеклоизделий в паросиловой цех в качестве машиниста насосной станции питьевой воды, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением ЕТКС установлен 2 разряд машиниста насосной станции паросилового цеха, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех производства сортовой посуды № в качестве весовщика, с ДД.ММ.ГГГГ оформлена контролером стекольного производства 2-го разряда в том же цехе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № на участок производства изделий из стекловолокна съемщика стекловолокнистых изделий, с ДД.ММ.ГГГГ в новых условиях хозяйствования в связи с введением ЕТКС № год издания 1986 установлен 2 разряд съемщика стекловолокнистых изделий, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры управления цех № переименован в цех № по производству изделий из стекловолокна, с ДД.ММ.ГГГГ переведена съемщиком стекловолокнистых материалов 2-го разряда на участок гидроизоляции, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята в Константиновскую народную кондитерскую фабрику в карамельный цех укладчиком-упаковщиком 2-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в бухгалтерию бухгалтером расчетного отдела, с ДД.ММ.ГГГГ Кондитерская фабрика переименована в Кондитерское предприятие «Кондитер», с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией, предприятие «Кондитер» переименовано в Константиновский филиал «Киев-Конти», с ДД.ММ.ГГГГ переведена в магазин старшим продавцом, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в бисквитный цех машинистом тестомесильных машин, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выделением Константиновского филиала СП «Скандик-Юг» в новое юридическое лицо организовано ЗАО п/о «Киев-Конти», с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация машиниста тестомесильных машин 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом тестомесильных машин 5 разряда бисквитного цеха, Закрытое акционерное общество «Производственное объединение «Киев-Конти» переименовано в Закрытое акционерное общество «Производственное объединение «Конти» решением общего собрания акционеров (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию согласно статье 38 КЗоТ Украины в связи с выходом на пенсию (л.д.73-75 об., 127-132).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) (л.д.64-67 об.).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение о назначении ФИО2 социальной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.51).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 6,6. По документам представленным для назначения страховой пенсии по старости, стаж ФИО2 с учетом периода обучения и нестрахового периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислен в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с применением положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, составил 6 лет 11 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 6,434 (л.д.59-63).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением № к Федеральному закону №400-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Учитывая изложенное, для застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста в 2015 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,6.

Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению ФИО2, пенсия получена ею за март 2023 года, в связи с чем рассматривать вопрос о назначении страховой пенсии ФИО2 возможно с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание установление факта принадлежности истцу трудовой книжки, заполненной на имя ФИО2 (ФИО14ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для не включения в общий трудовой стаж истца ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белокриницком стеклозаводе в должностях контролера стеклоизделий, нормировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константиновском заводе стеклоизделий в должностях машиниста насосной станции питьевой воды, машиниста насосной станции паросилового цеха 2 разряда, весовщика в цехе производства сортовой посуды №, контролера стекольного производства 2-го разряда в цехе производства сортовой посуды №, съемщика стекловолокнистых изделий в цехе № на участке производства изделий из стекловолокна, съемщика стекловолокнистых изделий 2 разряда, съемщика стекловолокнистых изделий 2 разряда в цехе № по производству изделий из стекловолокна, съемщика стекловолокнистых материалов 2-го разряда на участке гидроизоляции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константиновской народной кондитерской фабрике (Константиновском предприятии «Кондитер», Константиновском филиале «Киев-Конти», Закрытом акционерном обществе «Производственное объединение «Киев-Конти», Закрытом акционерном обществе «Производственное объединение «Конти») в должностях укладчика-упаковщика 2-го разряда карамельного цеха, бухгалтера расчетного отдела, старшего продавца магазина, машиниста тестомесильных машин в бисквитном цеху, машиниста тестомесильных машин 4-го разряда, машиниста тестомесильных машин бисквитного цеха 5-го разряда.

Относительно требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в расчет стажа работы для назначения страховой пенсии по старости нестраховой период по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Так, постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается также период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Как усматривается из материалов дела ФИО8 находилась в отпуске по уходу за дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения последней полуторалетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период имел место до изменения правового регулирования, в связи с чем ОПФР по <адрес> безосновательно отказало истцу во включении указанного периода ее в стаж работы.

Согласно представленному ответчиком расчету, ИПК истца с учетом спорных периодов, включенных судом в ее страховой стаж, составит 35,261 (л.д.112), что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки без серии и номера, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконными и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белокриницком стеклозаводе в должностях контролера стеклоизделий, нормировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константиновском заводе стеклоизделий в должностях машиниста насосной станции питьевой воды, машиниста насосной станции паросилового цеха 2 разряда, весовщика в цехе производства сортовой посуды №, контролера стекольного производства 2-го разряда в цехе производства сортовой посуды №, съемщика стекловолокнистых изделий в цехе № на участке производства изделий из стекловолокна, съемщика стекловолокнистых изделий 2 разряда, съемщика стекловолокнистых изделий 2 разряда в цехе № по производству изделий из стекловолокна, съемщика стекловолокнистых материалов 2-го разряда на участке гидроизоляции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Константиновской народной кондитерской фабрике (Константиновском предприятии «Кондитер», Константиновском филиале «Киев-Конти», Закрытом акционерном обществе «Производственное объединение «Киев-Конти», Закрытом акционерном обществе «Производственное объединение «Конти») в должностях укладчика-упаковщика 2-го разряда карамельного цеха, бухгалтера расчетного отдела, старшего продавца магазина, машиниста тестомесильных машин в бисквитном цеху, машиниста тестомесильных машин 4-го разряда, машиниста тестомесильных машин бисквитного цеха 5-го разряда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой стаж период нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Киселевич