Решение № 2А-1919/2025 2А-1919/2025(2А-7327/2024;)~М-5849/2024 2А-7327/2024 М-5849/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-1919/2025

54RS0010-01-2024-010030-73

Дело № 2а-1919/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

При секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> о ликвидации юридического лица,

у с т а н о в и л:

ГУ Министерства Юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административным иском, просит ликвидировать некоммерческую организацию – Ассоциацию «Поддержка и развитие ДШИ №», исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с нарушением законодательства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Ассоциации «Поддержка и развитие ДШИ №» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (применительно к абзацу четвертому пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

В соответствии с частью 2 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ информация о месте и времени судебного разбирательства размещена в сети Интернет на интернет-сайте ГУ Минюста по НСО и находится в свободном доступе, что подтверждается скриншотом страницы интернет-сайта.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Производство по делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ведется по главе 27 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено названным федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что ИФНС по <адрес> принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации – Ассоциации «Поддержка и развитие ДШИ №», о чем, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным номером: №.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетности некоммерческих организаций утверждены Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций".

Согласно пп. "а" пункта 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Аналогичные сроки указаны в п. 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утв. Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 252, указанные сведения направляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Размещение вышеуказанных отчетом о деятельности или сообщений о деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России https://minjust.gov.ru приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных пунктам 3-3.2 статьи 32 Федерального закона "Об общественных объединениях".

Вместе с тем, указанные требования законодательства административным ответчиком не соблюдаются.

ГУ Министерства Юстиции РФ по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ проинформировало административного ответчика о необходимости предоставления информации о продолжении деятельности (отчеты) до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное информационное письмо, направленное по юридическому адресу Организации его представителем не получено, конверт возвращен в адрес отправителя.

Отчет за ДД.ММ.ГГГГ года административным ответчиком в адрес ГУ Министерства Юстиции РФ по <адрес> не предоставлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра ФГИС ПФ.

На момент рассмотрения спора, сведений о предоставлении административным ответчиком отчета о деятельности за спорный период в ГУ Министерства юстиции России по <адрес>, у суда не имеется.

Проанализировав приведенные выше доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, при этом исходит из следующего.

Суды в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра (абзац 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Аналогичные правовые основания ликвидации юридического лица закреплены в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суду не представлено относимых и допустимых доказательств надлежащего исполнения указанной Организацией требований части 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в частности, выполнения обязанности по представлению в ГУ Министерства юстиции России по <адрес> документов, содержащих информацию о своей деятельности за вышеуказанный период.

На момент рассмотрения дела судом, сведений об осуществлении организацией уставной деятельности в материалах дела не имеется.

Установленные судом нарушения закона, допущенные в своей деятельности административным ответчиком, являются грубыми и, в соответствии с положениями статьи 32 Закона «О некоммерческих организациях», являются правовым основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Главного Управления министерства юстиции РФ по <адрес> - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию «Поддержка и развитие ДШИ №» (ОГРН №) и исключить сведения о некоммерческой организации - Ассоциации «Поддержка и развитие ДШИ №» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025

Судья С.А. Постоялко