Решение № 2А-3393/2025 2А-3393/2025~М-2944/2025 М-2944/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-3393/2025

29RS0018-01-2025-004703-72

Дело № 2а-3393/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 декабря 2025 г.

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Свирщук Г.А., с участием прокурора Пивоварской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование требований указано, что решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 30 июня 2023 г. (с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от 14 сентября 2023 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 15 июня 2031 г. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 26 декабря 2024 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Заявитель просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в случае его неявки, ходатайств и возражений относительно заявленных требований не представил.

Участвующий в деле прокурор Пивоварская Д.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствия уважительных причин его неявки, ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от 14 сентября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 16 августа 2022 г. неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 10 месяцев 27 дней.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 06 декабря 2022 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 8 дней с возложением на него обязанности периодически проходить регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания; дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев подлежит самостоятельному исполнению.

17 декабря 2022 г. ФИО1 освобожден из ИУФИЦ № 1 ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.

В настоящее время его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 30 июня 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 15 июня 2031 г. включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 14 сентября 2023 г. решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 30 июня 2023 г. изменено в части, по делу принято новое решение, которым ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, 8 (восемь) лет. Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Соломбальского районного суда города Архангельска от 14 сентября 2020 г. с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 16 августа 2022 г., постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 06 декабря 2022 г. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с утвержденным графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 декабря 2024 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

С 13 ноября 2024 г. ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в УМВД России по г. Архангельску.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Срок установленного ФИО1 административного надзора не истек.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной УМВД России по городу Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района города Архангельска от 07 мая 2025 г. по делу №5-326/2025 ФИО1 признан виновным в совершении им 20 марта 2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. 00 коп. Штраф не оплачен.

06 сентября 2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ <данные изъяты>. Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ № ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Штраф не оплачен.

Таким образом, ФИО1 нарушает обязанности, возложенные на лицо, состоящее под административным надзором.

С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, а также учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 30 июня 2023 г. и решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 декабря 2024 г. административные ограничения административным ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2025 г.

Судья И.С. Кирьянова