Постановление № 5-509/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 5-509/2024

Дело № 5-509/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001305-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«10» сентября 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-509/2024 № в отношении:

Намусылай (Namusilai) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Намусылай совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24 апреля 2024 года с 13 час 36 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Намусылай.

Перед началом таможенного контроля Намусылай таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа Намусылай обнаружены табачные изделия:

- сигареты в пачках коричневого цвета с надписями на иностранном языке «HONG QI QU CIGAR», на пачках имеется штрих-код «6901028164160», 20 пачек сигарет по 20 шт. сигарет в каждой пачке, всего 400 шт. сигарет, общим весом 0,5 кг.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 5 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из общего объема перемещаемого товара, товар в количестве 200 шт. сигарет (10 пачек сигарет, 1 блок) признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 0,25 кг., всего 200 шт. сигарет.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 31 июля 2024 года наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, установлен как:

- курительные табачные изделия, предназначенные для курения «сигареты с фильтром марки «HONG QI QU CIGAR» с содержанием смол 10мг/сиг, никотина 0,9 мг/сиг., окиси углерода 11 мг/сиг., в количестве 10 пачек, всего 200 шт. сигарет.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 24 апреля 2024 года на территории КНР составила 770 руб. 70 коп. (л.д. 54-64).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № 14-27/1219 от 05 августа 2024 года товар:

- курительные табачные изделия – сигареты с фильтром, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость и товара составила 770 руб. 70 коп.

Товар подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию. Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Евразийского экономического союза.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 августа 2024 года в отношении Намусылай составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

<данные изъяты> Намусылай о судебном заседании извещался посредством направления СМС-оповещения, которое ему доставлено. В указанное время Намусылай в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Намусылай в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 43-46), Намусылай пояснил, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза для личного пользования. Документов и чеков, не имеет, с таможенным законодательством знаком плохо, таможенную декларацию не подавал, ему было не известно, что разрешен ввоз только одного блока сигарет, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества товара признал, что данный товар перемещается Намусылай не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Намусылай обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Намусылай состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Намусылай в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 13), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 145), протоколом опроса лица (л.д. 43-46), заключением эксперта (л.д. 54-64), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 66).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Намусылай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Намусылай дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 96), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Намусылай признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- курительные табачные изделия, предназначенные для курения «сигареты с фильтром марки «HONG QI QU CIGAR» с содержанием смол 10мг/сиг, никотина 0,9 мг/сиг., окиси углерода 11 мг/сиг., в количестве 10 пачек, всего 200 шт. сигарет (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта № от 31 июля 2024 года наименование).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов