Решение № 2А-1843/2019 2А-199/2020 2А-199/2020(2А-1843/2019;)~М-1811/2019 М-1811/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-1843/2019

23RS0010-01-2019-002373-71

К делу№2а-199/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными, мотивируя свои требования тем, что на основании судебного приказа № 2-1159/2019 от 16 сентября 2019 года выданный мировым судьей № 132 судебного приказа Выселковского района Краснодарского края с ФИО1 была взыскана сумма в размере 20 400,00 рублей. Согласно базы данных ФССП России 02 декабря 2019 года судебный пристав - исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство № .... Однако до настоящего времени ФИО1 постановления о возбуждении исполнительных производств не получила. 13 декабря 2019 года был арестован счет на который приходит заработная плата. До настоящего времени в адрес должника ФИО1 от судебного пристава - исполнителя постановление об обращении взыскания на денежные средства не поступило. Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления должнику не направлялись. Указанные действия (бездействия) считает неправомерными, нарушающими права должника. Действия судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району не соответствуют требованиям пунктом 17 статьи 30 Федерального закона № 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" и 118-ФЗ «О судебных приставах» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, а также нарушает законные права должника, как стороны исполнительного производства. Указанные действия судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району вышестоящему должностному лицу не обжаловались. Просит суд признать незаконным действие судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району в части не надлежащее уведомление должника. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району устранить допущенные нарушения действующего законодательства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными "публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 33 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

- срок реализации имущества не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации (пп.7 п. 7 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»),

- установлены сроки вынесения постановление о передаче имущества должника на реализацию (не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию) (п. 6 ст. 87 ФЗ № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа № 2-1159/2019 от 16 сентября 2019 года выданный мировым судьей № 132 судебного приказа Выселковского района Краснодарского края с ФИО1 была взыскана сумма в размере 20 400,00 рублей.

Согласно базы данных ФССП России 02 декабря 2019 года судебный пристав - исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство № ....

До настоящего времени ФИО1 постановления о возбуждении исполнительных производств не получила.

13 декабря 2019 года был арестован счет на который приходит заработная плата. До настоящего времени в адрес должника ФИО1 от судебного пристава - исполнителя постановление об обращении взыскания на денежные средства не поступило.

Бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району не соответствуют требованиям статьи 36, пунктом 17 статьи 30 Федерального закона № 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" и 118-ФЗ «О судебных приставах» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, а также нарушает законные права истца, как стороны исполнительного производства.

На основании изложенного, суд считает, что действия судебных приставов - исполнителей не отвечают требованиям ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года «О судебных приставах» о надлежащем исполнении судебными приставами-исполнителями обязанностей в процессе принудительного исполнения судебных решений в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району в части не надлежащее уведомление должника.

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району устранить допущенные нарушения действующего законодательства.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.