Решение № 2-3208/2019 2-3208/2019~М-2899/2019 М-2899/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-3208/2019

Дело № 2-3208/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 4-6, т. 6 л.д.59-63).

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлено отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку №, продолжительность страхового стажа - 36 лет 09 месяцев 02 дня, возраст - 55 лет, ИПК - 103,500. В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки станов 530-820 и 1020-1220 цеха по ремонту и обслуживанию оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки стана 530-820 и 1020-1220 энергослужбы (с ДД.ММ.ГГГГ службы по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования) трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика-сдатчика металла стана 530-820 участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки стана 530-820 и 1020-1220 службы по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по обслуживанию и ремонту участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика-сдатчика металла участка металлопроката (штрипса, полуфабрикатов и отгрузки готовой продукции) трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ» (поскольку работа на данном участке правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется). Истец не согласен с вынесенным решением ответчика, в связи с чем, он просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды работы, обязать назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в объеме и по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 27).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (т. 1 л.д. 10-11).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлено отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку №, продолжительность страхового стажа - 36 лет 09 месяцев 02 дня, возраст - 55 лет, ИПК - 103,500. В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки станов 530-820 и 1020-1220 цеха по ремонту и обслуживанию оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки стана 530-820 и 1020-1220 энергослужбы (с ДД.ММ.ГГГГ службы по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования) трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика-сдатчика металла стана 530-820 участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бригады по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки стана 530-820 и 1020-1220 службы по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка по обслуживанию и ремонту участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика-сдатчика металла участка металлопроката (штрипса, полуфабрикатов и отгрузки готовой продукции) трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ» (поскольку работа на данном участке правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется).

В силу норм ст.ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста" предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту - Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Подразделом 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» раздела IV «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены: рабочие, старшие рабочие и бригадиры на отделке, сортировке, приемке и сдаче труб и баллонов; рабочие по транспортировке полуфабрикатов и готовых изделий в процессе производства; электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков.

В соответствии с разъяснением от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»», утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, электромонтерам (в том числе дежурным) по обслуживанию и ремонту оборудования в указанном производстве пенсии следует назначать как электрикам дежурным и ремонтным, бригадирам электриков.

Подразделом 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, балонное) и оцинковальные цехи» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены: рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции; рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства; рабочие, занятые на приемке и сдаче труб и баллонов; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н).

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принят в трубоэлектросварочный цех № электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда Челябинского ордена Ленина трубопрокатного завода (ПАО «ЧТПЗ»); с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по ремонту и обслуживанию оборудования трубоэлектросварочного цеха № на участок формовки станов 530-820 и 1020-1220 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в трубоэлектросварочный цех № энергослужбы бригады по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки стана 530-820 и 1020-1220 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ энергослужба переименована в службу по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования; со ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на стан 530-820 участка формовки сортировщиком-сдатчиком металла 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе в службу по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования бригады по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки станов 530-820 и 1020-1220 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на участок по обслуживанию и ремонту оборудования участка формовки электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на участок металлопроката (штрипса), полуфабрикатов и отгрузки готовой продукции сортировщиком-сдатчиком металла 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на участок металлопроката (штрипса), полуфабрикатов и отгрузки готовой продукции сортировщиком-сдатчиком металла 3 разряда (т. 1 л.д. 15-21).

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ коды досрочного пенсионного обеспечения за период работы в ПАО «ЧТПЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (т. 1 л.д. 28-30).

В письме Министерства черной металлургии СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес директора ЧТПЗ, указано, что по характеру своего труда рабочие формовочного участка не могут быть приравнены к рабочим, занятым на перемещении полуфабрикатов, ранее им пенсия назначалась в нарушение установленного порядка (т. 6 л.д. 15).

Из акта документальной проверки достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного специалистом УПФР в Ленинском районе г. Челябинска (т. 5 л.д. 217-219) усматривается, что в штатном расписании трубоэлектросварочного цеха № структурно выделен участок формовки. В соответствии с технологической инструкцией ТИ 158-Тр.№ на участке формовки выполняются работы по изготовлению трубной заготовки на отдельно стоящем оборудовании (девятивалковая правильная машина, кромкострогальный станок, кромкогибочный стан, пресс предварительной формовки). Работники участка формовки трубной заготовки Списком № 2 не предусмотрены, в Перечень профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, на 1994 год работники участка формовки трубной заготовки не включены.

В письменном ответе ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос ОАО «ЧТПЗ» относительно права на досрочное пенсионное обеспечение работников участка формовки цеха № отражено, что согласно технологическим инструкциям производства стальных электросварных прямошовных труб диаметром 530-820 мм, 1020-1220 мм, схемам технологического потока трубоэлектросварочных агрегатов ТЭСА 1220 и ТЭСА 820, планам расположения оборудования на поточных линиях, установленных на участках формовки стана 530-820 и стана 1020-1220, на участках формовки осуществляется технологическая операция получения заготовки трубы U-образной формы (полуцилиндров). Получение U-бразной формы (формы полуцилиндров) заготовки трубы продиктовано необходимостью обеспечения правильного геометрического размера изготавливаемой трубы. В качестве исходного материала используется листовая сталь (штрипс), соответствующая требованиям, предъявляемым техническими условиями, стандартами как к металлической заготовке для изготовления электросварных прямошовных труб. Процесс получения заготовки трубы включает следующие последовательно выполняемые работы: задача листа (штрипса) в производство, правка листа, строжка продольных кромок листа, снятие фаски на кромке листа (подготовка кромок листа под сварку), подгибка кромок листа, предварительная и окончательная формовка (сгибание и обжатие на прессах в целях придания листу определенной формы в виде заготовки, обеспечивающей изготовление трубы с одним сварным швом или двумя), маркировка заготовки на клеймовочной машине. Последовательное перемещение листа обеспечивается рольгангами и транспортером. Указанный перечень работ согласно схемам технологического потока осуществляется в рамках единого технологического потока изготовления стальных электросварных прямошовных труб, которые выполняются последовательно в направлении обратном поточным линиям, установленным на участках сварки стана 530-820 и стана 1020-1220. Непрерывность технологического потока обеспечивается подачей заготовок труб (полуцилиндров), аккумулированных на накопительных рольгангах, передаточными и транспортирующими рольгангами на поточные линии участков сварки, по циклу, заданному режимом электросварки. При этом, заготовки труб диаметром 1020 и 1220 мм подаются на сборочное устройство, поскольку трубы изготавливаются двумя швами, а заготовки труб диаметром 530, 720, 820 мм, изготавливаемые с одним швом, на электросварку. Таким образом, учитывая, что по существу листовой штрипс это металл, а работы, выполняемые на поточной линии по правке, строжке, подгибке, сгибанию и обжатию, это работы, характер которых связан с отделкой листового штрипса (металла), то, полагаем, что на поточных линиях участков формовки выполняются работы по отделке и перемещению металла. Вместе с тем, технологические инструкции производства стальных сварных прямошовных труб диаметром 530-820 мм, 1020-1220 мм, являясь основным документом, определяющим характер рассматриваемого производственного процесса, не устанавливают изготовление труб в едином технологическом потоке, в них также не усматривается, что работы, выполняемые на участках формовки, выполняются на поточной линии. Инструкции в основном содержат информацию по эксплуатации применяемого оборудования, характеристика выполняемых работ не отражает виды технологических операций. Дальнейшее рассмотрение вопроса будет возможно, если содержание документов, в том числе должностных и рабочих инструкций, будет уточнено в части информации, изложенной выше (т. 5 л.д. 36-38).

Вместе с тем факт работы истца в металлургическом производстве в трубоэлектросварочном цехе ответчиком не оспаривается, при этом пенсионный фонд полагает неустановленным факт работы и участие истца непосредственно в производственном процессе, а именно, в процессе трубного производства.

В соответствии с п.п. 14-16 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях.

Таким образом, рабочим из числа ремонтного персонала не требуется подтверждение непосредственной занятости в процессе производства труб.

Кроме того, исходя из тарифно-квалификационных характеристик, предусмотренных ЕТКС для данной профессии, должностных инструкций и производственной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в обязанности электромонтера входит обеспечение бесперебойной и безаварийной работы электрооборудования для выполнения производственного задания, указанные работы осуществляются на участках формовки, сварки станов, отделки станов трубоэлектросварочного цеха (т. 5 л.д. 47-63).

При этом Список № 2 не содержит в качестве условия для досрочного пенсионного обеспечения электромонтеров необходимости выполнения работ на участках основного производства, где рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Исходя из буквального толкования подраздела 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, балонное) и оцинковальные цехи» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 от 1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, перечисленные в данном подразделе.

Более того, указанным подразделом установлено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих и бригадиров, занятых на отделке и сортировке металла и готовой продукции, перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства, на приемке и сдаче труб и баллонов без перечисления конкретных профессий.

То обстоятельство, что на участке формовки трубоэлектросварочного цеха осуществляется технологическая операция получения заготовки трубы (полуцилиндров), не свидетельствует о том, что на данном участке организовано иное производство, не предусмотренное подразделом 4 раздела III Списка № 2 от 1991 года, поскольку из письма ОПФР по Челябинской области от 13.03.2018 №17/1574 (т. 5 л.д. 36-38) видно, что указанная технологическая операция осуществляется в рамках единого технологического потока изготовления стальных электросварных труб согласно единому технологическому процессу, без выполнения данной операции изготовление труб невозможно.

Работодателем ПАО «ЧТПЗ» указано, что согласно Перечню льготных профессий и должностей электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке формовки станов 530-820 и 1020-1220 трубоэлектросварочного цеха № 6 (как и участка отделки и других негорячих, но основных участков) пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2. В производстве трубоэлектросварочного цеха № 6 установлены трубоэлектросварочные агрегаты, стан наружной сварки труб, кромкогибочные прессы, пресс предварительной формовки для производства электросварных труб, технологические операции по формовке (предварительная и окончательная) являлись частью технологического процесса по производству труб, участок формовки станов был частью цельного производства трубы, данный участок не был выделен или обособлен (т. 5 л.д. 72-75).

В соответствии с технологическими инструкциями ТИ 158-Тр.ТС 6-41-2004, ТИ 158-Тр.ТС 6-44-2006 по производству электросварных прямошовных экспандированных труб диаметром 530-820 мм., электросварных экспандированных труб диаметром 1020, 1067 и 1220 мм. предусмотрены следующие технологические операции: складирование и задача листа в производство, правка листа, очистка листа, строжка листа и снятие фаски, подгибка кромок листа, предварительная формовка трубной заготовки, окончательная формовка трубной заготовки, задача в производство сварочных материалов, сварка технологических швов, сварка внутреннего шва, сварка наружного шва. Подготовленные на участке формовки полуцилиндры поступают на рольганги укладчика полуцилиндров, где устанавливаются в одной горизонтальной плоскости и поступают в сборочное устройство, а затем на сварку (т. 5 л.д. 76-216, т. 6 л.д. 68-263).

Согласно технической документации на оборудование, установленное на участке формовки трубоэлектросварочного цеха №, данное оборудование применяется в процессе производства труб.

В частности станок специальный кромкострогальный МС 707М.000.000 встроен в поточное производство труб и служит для перемещения и центрирования листов; пресс гидравлический 2000 т. для предварительной формовки труб П960 предназначен для предварительной формовки водогазопроводных труб; пресс гидравлический 1800 т. для предварительной формовки труб П087 предназначен для предварительной формовки водогазопроводных труб; агрегат кромкострогальный УФ 5016 предназначен для строгания кромок листов с одновременной разделкой под сварку на нижней поверхности и фаски на верхней поверхности обрабатываемого листа, агрегат встраивается в поточную линию для производства труб большого диаметра (т. 2 л.д. 46-245, т. 3 1-241, т. 4 л.д. 1-251, т. 5 л.д. 1-26).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ПАО «ЧТПЗ» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов (код по ОКВЭД ОК 029-2014 - 24-20) (т. 5 л.д. 70-71, 224).

В соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 производство стальных труб, полых профилей и фитингов (группировка 24-20) включает в себя, в том числе производство сварных труб и патрубков с внешним диаметром свыше 406,4 мм посредством холодной формовки из горячекатаных плоских заготовок и сварки продольно или спирально.

В межгосударственном стандарте ГОСТ 28548-90 «Трубы стальные. Термины и определения» под сварной стальной трубой понимается стальная труба, изготовленная из штрипса или листового проката путем формовки и сварки; элктросварная стальная труба - это сварная стальная труба, изготовленная из штрипсов или листового проката путем формовки и электросварки, прямошовная элктросварная стальная труба - это электросварная стальная труба, изготовленная путем сварки прямого стыка, параллельно оси трубы.

Исходя из всего вышеизложенного, технологические операции, выполняемые на участке формовки трубной заготовки, относятся к трубному производству.

Более того, в карте аттестации рабочего места электромонтера по ремонту электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенной аттестации по данной профессии был установлен класс условий труда - 3.1, в числе гарантий и компенсаций было предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 разделу III подразделу 4 (2040400а-19861) (т. 5 л.д. 43-46, 64-69).

Представленные ПАО «ЧТПЗ» Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, по трубоэлектросварочному цеху № предусматривали право электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на досрочное назначение пенсии по Списку №. При этом в характеристике работ было указано, что электромонтер производит ремонт и наладку электрического металлургического оборудования связанного в поточную линию по производству труб (т. 1 л.д. 33-35).

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета истца кодов особых условий труда, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку само по себе отсутствие указанных кодов в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица при доказанности характера работы, занятости в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не свидетельствует об отсутствии такого права.

Кроме того, из письменного ответа ПАО «ЧТПЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, что сведения с указанием соответствующих кодов в выписке из индивидуального лицевого счета истца были откорректированы работодателем по предложению УПФР (т. 1 л.д. 31, 36-38).

Также ПАО «ЧТПЗ» представлены справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная от ДД.ММ.ГГГГ № П14/771, штатные расписания трубоэлектросварочного цеха № ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета на имя ФИО1 за 1992-2016 годы, табели учета рабочего времени ФИО1 за 2007-2017 годы, личные карточки формы Т-2 на имя ФИО1, приказы о приеме на работу (т. 1 л.д. 32, 39-250, т. 2 л.д.1-45).

Оснований не доверять изложенным в указанных документах сведениям не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на включение указанных периодов работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда.

Между тем, в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно письменному ответу ПАО «ЧТПЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № Б40/243, страховые взносы по дополнительному тарифу за ФИО1 уплачивались за январь-февраль 2013 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительному тарифу за ФИО1 не начислялись (т. 6 л.д. 66).

В связи с чем, основания для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы, происходивших после ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Таким образом, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки станов 530-820 и 1020-1220 цеха по ремонту и обслуживанию оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ».

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы, специальный трудовой стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 10 месяцев 24 дня, страховой стаж превышает 25 лет, также учтивая, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, право на досрочную трудовую пенсию у него возникло, и он имеет право на досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки станов 530-820 и 1020-1220 цеха по ремонту и обслуживанию оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка формовки станов 530-820 и 1020-1220 цеха по ремонту и обслуживанию оборудования трубоэлектросварочного цеха № ПАО «ЧТПЗ» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: Н.И. Манкевич

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2019 года.