Решение № 2А-1866/2017 2А-1866/2017~М-1332/2017 М-1332/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-1866/2017

Дело [суммы изъяты]А-1866/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Серовой Т. Е.

при секретаре Идрисовой М.С.,

с участием прокурора Крупской О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Новый Уренгой об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по городу ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1. В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден:

11.01.2007г. Ямальским районным судом ЯНАО по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 годам с испытательным сроком 2 года. 14.03.2008г. по постановлению Салехардского городского суда испытательный срок продлен на 6 месяцев, постановлением Салехардского городского суда ЯНАО от 12.09.2008г. условное осуждение отменено и ФИО1 направлен для реального отбывания наказания в виде 3-х лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 09.09.2011 г. освобожден из ФКУ ИК - 21 УФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания;

27.02.2012г. Ямальским районным судом ЯНАО за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений. 10.01.2013г. на основании постановления Исилькульского городского суда Омской области от 24.12.2012г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 2 дня. В октябре 2013г. ФИО1, находясь на свободе, вновь совершил преступление, предусмотренное по ч. 1 ст. 109 УК РФ. 24.12.2013 г. до вынесения приговора суда за вышеуказанное преступление, ФИО1 на основании решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 11.11.2013г. был поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Новому Уренгою и в отношении него был установлен административный надзор сроком до 10.01.2019г.;

18.04.2014г. Новоуренгойским городским судом ЯНАО по ч. 1 ст. 109 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.05.2014г. в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. 08.08.2014 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ПК - 4 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания.

02.09.2014г. он вновь совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое 08.10.2014 г. осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой - мирового судьи судебного участка № 4 судебного района город окружного значения Новый Уренгой ЯНАО к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исполнительной колонии строгого режима. 31.12.2014 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ПК - 1 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания. 08.04.2015 г. решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО в отношении ФИО1, имеющего не снятую и не погашенную судимость по приговору Ямальского районного суда ЯНАО от 27.02.2012г. установлен административный надзор на срок по 10.01.2019 г. включительно. 13.05.2015г. ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Новому Уренгою. В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 24.06.2016г. решением Новоуренгойского городского суда ФИО1 дополнены административные ограничения;

17 августа 2016г. приговором Новоуренгойского городского суда по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.01.2017 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 по приговору Ямальского районного суда ЯНАО от 27.02.2012 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, не снята и не погашена.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 10.01.2019г. включительно, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО11 действующая на основании доверенности, доводы заявления поддержала, просила установить ФИО1 административный надзор и указанные в заявлении административные ограничения.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по г. Новый Уренгой.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с предложенными административным истцом ограничениями, просил сократить количество явок в орган внутренних дел с 3х до 1 го.

Проверив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит административное заявление ОМВД России по г. Новый Уренгой подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 27.02.2012 г. Ямальским районным судом ЯНАО за совершение тяжкого преступления (п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ) к 1 году 6 месяцем лишения свободы в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступления.

10.01.2013г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 2 дня на основании Исилькульского городского суда Омской области от 24.12.2012 г.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) срок погашения судимости ФИО1 составляет шесть лет, и наступит 10.01.2019 г.

Решением Новоуренгойского городского суда от 11.11.2013 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 10.01.2019 г.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 18.04.2014 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 109 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.05.2014 г. в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

08.08.2014 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ПК - 4 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания.

08.10.2014 г. ФИО1 осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой - мирового судьи судебного участка № 4 судебного района город окружного значения Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исполнительной колонии строгого режима.

31.12.2014 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ПК - 1 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания.

08.04.2015г. решением Новоуренгойского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по 10.01.2019 г. включительно.

17.08.2016 г. приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от 31.08.2016г. в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

16.01.2017г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно характеристики начальника учреждения ФКУ ИК-1 г. Тюмени ФИО1 характеризуется посредственно. К администрации исправительного учреждения относился лояльно, законные требования выполнял под контролем администрации, мероприятия воспитательного характера посещал, но не всегда делал для себя правильные выводы.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, официально нигде не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, а так же к совершению преступлений и других правонарушений.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, административный надзор должен быть установлен в отношении данного лица независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, суд полагает установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10.01.2019 г. и установить ему административные ограничения, указанные в административном иске, поскольку данный объём административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Руководствуясь ст. 6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по городу Новому Уренгою удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО2 <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть по 10 января 2019 года включительно.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

ФИО1 в период срока административного надзора установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья: Серова Т.Е.