Решение № 2А-12682/2025 2А-2299/2026 2А-2299/2026(2А-12682/2025;)~М0-10545/2025 М0-10545/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-12682/2025

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Паньшиной О.С.,

с участием помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Пузанова В.В.,

с участием:

представителя административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2299/2026 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по городу Тольятти Самарской области ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свою позицию следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО2

ФИО2 26.12.2019 осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти <данные изъяты>

Наказание отбывал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.

Судимость не снята и не погашена.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 24.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 07.09.2023 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 08.05.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения административного дела извещен, представил расписку о согласии с административными исковыми требованиями и рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав позицию представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО2

Приговором Центрального районного суда г. Тольятти от 06.10.2010 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты>

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.01.2012 приговор от 06.10.2010 изменен <данные изъяты>

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.Приговором Ставропольского районного суда Самарской области от 22.01.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты>

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 26.12.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.05.2021, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 15.06.2021, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Самарской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 07.09.2023 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 08.05.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вид дополнительного ограничения обусловлен неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о безразличном отношении к возложенным обязанностям. Указанный вид дополнительного ограничения, по мнению суда, является достаточным в сложившейся ситуации и может оказать необходимое профилактическое воздействие на поднадзорного. Иные виды административных ограничений установить не представляется возможным с учетом совершенных ФИО2 правонарушений.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанное административное ограничение не нарушает право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2026 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>