Постановление № 5-671/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-671/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 21 сентября 2018 год

Судья Королевского городского суда МО Смородина С.В., с участием ФИО3, при секретаре Трошиной В.О., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, составленный в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. по адресу: <адрес> «В», территория магазин разливных напитков «Пивная №», выявлена гражданка Р. Узбекистан – ФИО1, которая совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в нарушение ст.ст. 13,13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность по адресу: <адрес> «В», территория магазин разливных напитков «Пивная №», с 07.09. 2018 г. в качестве продавца-стажера, без действующего разрешения на работу, либо патента с территорией действия <адрес>.

ФИО1 вину свою признал и пояснила, что действительно работала в винном магазине, не имея патента или разрешения на работу.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Королев о выявлении гр-ки <адрес> ФИО1 (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 (л.д.3);

- копией паспорта с переводом (л.д.4-5);

- справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 6-8);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10);

- фототаблицей (л.д.13-16);

- свидетельством о заключении брака (л.д.20);

- справкой начальника ОВМ о том, что гр-ка ФИО1 патент с территорией действия <адрес> не оформляла (л.д. 25).

Таким образом, ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном. Также суд принимает во внимание тот факт, что супруг ФИО1 является гражданином РФ и постоянно зарегистрирован в <адрес>.

Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебной практикой Европейского суда по правам человека, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 18.10 ч.2 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель УФК по <адрес> (ГУМВД РФ по <адрес>), КПП 770301001 ИНН получателя 7703037039. ОКТМО 46734000, номер счета получателя 40№ в отд. 1 МГТУ Банка России <адрес> 705, БИК 18№, штраф, наложенный Королевским городским судом <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-и дневный срок со дня провозглашения.

Судья: подпись.