Решение № 2-2070/2017 2-2070/2017~М-1714/2017 М-1714/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-2070/2017

Мотивированное
решение изготовлено 30 августа 2017 года.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Опалевой Т.А.,

с участием помощника прокурора города Первоуральска Чаловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Логиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2071 по иску Прокурора города Первоуральска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Слобода» об обязании совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор города Первоуральска обратился в суд с иском в интересах РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Слобода» (далее - ООО «Слобода») об обязании осуществить очистку места рубки лесных насаждений, а именно просит:

- обязать ответчика в срок до 15.10.2017 на лесосеке № 1 выделах № 9, 10 квартала № 110 Кузинского участка Кузинского участкового лесничества провести очистку мест рубок от порубочных остатков, устранить захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, устранить завалы.

В обоснование требований в заявлении указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением лесного законодательства установлено, что между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Слобода» заключен договор № 443 аренды лесных участков от 20.12.2008. В соответствии с условиями договора аренды ООО «Слобода» приняло лесной участок общей площадью 23 313 га с местоположением в кварталах №№ 18-72, 75-83, 85-90, 92-105, 108-112, 116-119, 124-127, 132-135, 138-175 Новоуткинского участка Новоуткинского участкового лесничества Билимбаевского лесничества, в кварталах №№ 3, 13, 56, 71, 73-77, 83-87, 92, 98-101, 109-112, 118-121 Кузинского участка Кузинского участкового лесничества Билимбаевского лесничества, в кварталах №№ 32, 33, 42, 43, 53-57, 65-69, 76-80, 88-93, 101-106, 114-116, 123-125, 133-135, 144-146, 151-163 Билимбаевского участка Билимбаевского участкового лесничества. В мае 2017 года мастером леса ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» произведен осмотр мест рубок на лесосеке № 1 выделах №№ 9, 10 квартала № 110 Кузинского участка Кузинского участкового лесничества ГКУ СО «Билимбаевское лесничество». В результате осмотра установлена неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков, не проведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода, захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим. объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов; оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки сооружения и установки.

Помощник прокурора города Первоуральска Чалова О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Слобода» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. С учетом мнения помощника прокурора города Первоуральска Чаловой О.А. суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает требования Прокурора города Первоуральск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления надзора за исполнением лесного законодательства прокуратурой города Первоуральск установлено, что между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Слобода» действует договор № 443 аренды лесных участков от 20.12.2008.

В соответствии с условиями этого договора ООО «Слобода» приняло лесной участок общей площадью 23 313 га с местоположением в кварталах №№ 18-72, 75-83, 85-90, 92-105, 108-112, 116-119, 124-127, 132-135, 138-175 Новоуткинского участка Новоуткинского участкового лесничества Билимбаевского лесничества, в кварталах №№ 3, 13, 56, 71, 73-77, 83-87, 92, 98-101, 109-112, 118-121 Кузинского участка Кузинского участкового лесничества Билимбаевского лесничества, в кварталах №№ 32, 33, 42, 43, 53-57, 65-69, 76-80, 88-93, 101-106, 114-116, 123-125, 133-135, 144-146, 151-163 Билимбаевского участка Билимбаевского участкового лесничества.

В мае 2017 года мастером леса ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» произведен осмотр мест рубок на лесосеке № 1 выделах №№ 9, 10 квартала № 110 Кузинского участка Кузинского участкового лесничества ГКУ СО «Билимбаевское лесничество».

В результате осмотра установлена неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков, непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода, захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов; оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки сооружения и установки.

Указанные обстоятельства подтверждены актом осмотра мест рубок № 1/32 от 03.05.2017.

В соответствии со ст.ст. 1, 75, 100, 101 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций; недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления; платность использования лесов. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с п. 6, пп. «г, к» п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ). При заготовке древесины: запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Допущенные ООО «Слобода» нарушения свидетельствуют о не соблюдении установленных ст. 1 Лесного кодекса РФ принципов использования лесов, которыми являются: сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов, создают угрозу возникновения пожаров в лесах, причинения вреда Российской Федерации как собственнику ленных ресурсов, жизни и здоровью граждан.

Поскольку ООО «Слобода» не отрицаются обстоятельства фактического осуществления рубки лесных насаждений, а обязанность по проведению всех необходимых мероприятий в результате рубки возлагаются на лиц, ее осуществивших, ООО «Слобода» обязано устранить нарушения и возместить причиненный государству ущерб, причиненный в результате своих действий.

Таким образом, требования прокурора города Первоуральск к ответчику ООО «Слобода» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Прокурора города Первоуральска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Слобода» об обязании совершения определенных действий удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Слобода» в срок до 15.10.2017 на лесосеке № 1 выделах № 9, 10 квартала № 110 Кузинского участка Кузинского участкового лесничества провести очистку мест рубок от порубочных остатков, устранить захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, устранить завалы.

Ответчик вправе подать в Первоуральский городской суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Опалева Т.А.