Постановление № 1-75/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 1-75/2019

УИД 24RS0036-01-2019-000505-04

Дело 1-75/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 сентября 2019 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Овчинниковой А.Д.

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Мотыгинского района Калугиной Н.В.

подозреваемой ФИО1, ее адвоката Качкиной Л.Н., ордер № 64, удостоверение № 1619

потерпевшей ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по ходатайству следователя по ОВД следственного отдела по Мотыгинскому району Главного следственного управления СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО2 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей высшее образование, замужней, невоеннообязанной, ИП ФИО1, не судимой, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подозревается в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:

Согласно пункту 1.1. Устава Краевого государственного казенного учреждения «Мотыгинский отдел ветеринарии» (далее - КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии»), утвержденного приказом службы по ветеринарному надзору Красноярского края от 07.02.2011 № 10, с изменениями и дополнениями, утвержденными приказами службы по ветеринарному надзору Красноярского края от 04.06.2014 № 102, от 09.04.2015 № 80 (далее - Устав), КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий службы по ветеринарному надзору Красноярского края в сфере ветеринарии.

Согласно пункту 2. Устава, КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» создано для выполнения государственных функций и услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя по осуществлению задач в области ветеринарии.

Согласно пунктам 3.4., 3.7. Устава, для реализации своих целей КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» проводит эпизоотические и ветеринарно-санитарные обследования (осмотр) объектов, подконтрольных государственной ветеринарной службе Мотыгинского района, на предмет соответствия ветеринарным требованиям; осуществляет оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных и иных документов.

Согласно пункту 6.3. Устава, начальник учреждения осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения; в пределах, установленных трудовым договором и Уставом учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые счета в порядке, предусмотренном действующим законодательством; организует ведение государственного ветеринарного надзора на территории Мотыгинского района.

Приказом руководителя службы по ветеринарному надзору Администрации Красноярского края от 09.06.2008 № 56-к ФИО1 назначена на должность начальника КГУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» с 28.05.2008. В соответствии с должностной инструкцией начальника КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» - главного государственного ветеринарного инспектора, с которой ФИО1 ознакомлена под подпись, последняя руководит ветеринарной службой района, организует проведение комплекса мероприятий по предупреждению и борьбе с болезнями животных и лечение населения от болезней, общих животным и человеку, организует ветеринарно-санитарнуто экспертизу продуктов на рынках и ветеринарно-санитарный надзор при заготовках, перевозке, и убое животных, заготовке, перевозке, хранении и переработке продукции и сырья животного происхождения и кормов, а также проведение мероприятий способствующих выпуску доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и профилактике пищевых отравлений людей.

Таким образом, ФИО1, исполняя обязанности начальника КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии», в установленном законом порядке осуществляла в государственном учреждении распорядительные полномочия в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, то есть являлась должностным лицом.

25.12.2017 в период времени до 16 часов 00 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО3 обратилась к ранее знакомой ФИО1 с просьбой о выдаче ветеринарного свидетельства на 25 000 шкур соболя, якобы представленных ООО «Енисей-Трейд» ФИО7, без их фактического осмотра, на что ФИО1 ответила согласием. После этого, ФИО1, являясь начальником КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии», находясь в КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии», расположенном по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления в нарушение, действуя из иной личной заинтересованности, дала заведомо незаконное распоряжение заведующей Раздолинским ветеринарным участком КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» ФИО6 о подготовке ветеринарного свидетельства на 25 000 шкур соболя якобы представленных ООО «Енисей-Трейд» ФИО5, на что ФИО6 ответила согласием.

После этого, в период времени с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, заведующая Раздолинским ветеринарным участком КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» ФИО6, находясь в КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии», расположенном по адресу: <адрес>, исполняя заведомо незаконное распоряжение начальника КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» ФИО1, без фактического проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и осмотра, внесла в официальный документ — ветеринарное свидетельство формы № 3 серии 224 № 0008565, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия, поскольку его форма установлена приказом Минсельхоза России N 589 от 27.12.2016 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которое предоставляет право на дальнейшую транспортировку продуктов животноводства, заведомо для неё ложные сведения о том, что ею осмотрено и признано годным для реализации 25 000 шкур соболя представленных ООО «Енисей-Трейд» ФИО5, которое в дальнейшем передала ФИО1, без фактического производства оплаты за якобы оказанную услугу со стороны КГКУ «Мотыгинский отдел ветеринарии» в размере 435,15 рублей.

Далее, ФИО1, действуя умышленно, понимая и осознавая преступный характер своих действий, совершая действия, явно выходящие за пределы предоставленных ей полномочий, будучи достоверно осведомленной о том, что ветеринарное свидетельство формы № 3 серии 224 № 0008565 является подложным, передала ФИО4 ветеринарное свидетельство формы № 3 серии 224 № 0008565.

В результате указанных незаконных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в подрыве авторитета Краевого государственного казенного учреждения «Мотыгинский отдел ветеринарии». в нарушении установленного порядка выдачи ветеринарных сопроводительных документов. Цели по обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий по осуществлению задач в области ветеринарии, установленные государством, достигнуты не были, что подрывает авторитет законов Российской Федерации, создает иллюзию того, что законы Российской Федерации не подлежат обязательному и неукоснительному соблюдению гражданами и должностными лицами.

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Следователем по ОВД следственного отдела по Мотыгинскому району Главного следственного управления СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО2 в суд направлено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа вместе с материалами уголовного дела. В обоснование своего ходатайства следователь указывает, что ФИО1 подозревается в совершении преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, загладила причиненный преступлением вред и согласна на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ.

Подозреваемая ФИО1 согласна на прекращение уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, при этом пояснила, что она принесла свои извинения потерпевшей, загладила причиненный преступлением вред в полном объеме, потерпевшая никаких претензий к ней не имеет.

Защитник – адвокат Качкина Л.Н. поддержала ходатайство следователя, подтвердив, что ФИО1 дала согласие на прекращение в отношении нее уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, добровольно после разъяснения ей порядка и последствий прекращения уголовного дела по данному основанию.

Помощник прокурора Калугина Н.В. в судебном заседании считала возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 в порядке ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ.

В судебном заседании потерпевшая ФИО9 просила прекратить уголовное дело и уголовное преследование на основании ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ в отношении ФИО1, указав, что последняя полностью загладила причиненный вред, никаких претензий к ней не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд пришел к выводу, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении подозреваемой ФИО1

Согласно ч.1 ст. 25.1 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением ущерб.

В силу ч.ч.1 и 2 ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Принимая решение об удовлетворении ходатайства, суд исходит из того, что преступление, в совершении которого обвиняется ФИО10 согласно ч. 2, 3 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести. Как видно из материалов уголовного дела, ФИО1 подозревается в совершении преступления средней тяжести, вину признала, раскаялась в содеянном, не судима.

Выдвинутое в отношении ФИО1 подозрение в совершении указанного преступления, основано на доказательствах, собранных по уголовному делу, и в указанных материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и о назначении подозреваемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с абз. 2 п. 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 19 под заглаживанием вреда (ч. 1 ст. 75, ст. 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

ФИО1 приняла меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов потерпевшего, загладив причиненный вред. Никаких претензий потерпевшая ФИО9 к подозреваемой ФИО1 не имеет.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих освобождению подозреваемой ФИО1 от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, не имеется. Оснований для прекращения уголовного дела по иным основаниям, не установлено. Согласие подозреваемой ФИО1 на прекращение в отношении него уголовного дела и уголовного преследования с назначением судебного штрафа является осознанным, дано им добровольно, после консультации с защитником.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства являются основаниями для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности, предусмотренными ст. 25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ, что влечет за собой прекращение в отношении подозреваемой ФИО1 уголовного дела и уголовного преследования с назначением ему судебного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст. 104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть инкриминируемого ФИО1 преступления, также суд принимает во внимание требование ст. 104.5 УК РФ, согласно которой в случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым при освобождении ФИО1 от уголовной ответственности назначить ей судебный штраф в размере 10 000 рублей, который ФИО1 должна уплатить в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 по вступлении постановления в законную силу - отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 25.4, 446.2, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Удовлетворить ходатайство следователя по ОВД следственного отдела по Мотыгинскому району Главного следственного управления СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия ФИО2 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ и назначении ФИО1 меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ и назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 (десять) тысяч рублей, с зачислением штрафа на следующие реквизиты: ИНН/КПП <***>/246601001 УФК по Красноярскому краю (ГСУ СК России по Красноярскому краю л/с № <***>) Р\с 40101810600000010001 отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 41711621010016000140.

Судебный штраф в вышеуказанном размере подлежит уплате ФИО1 в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Сведения об уплате судебного штрафа подлежат предоставлению судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты ФИО1 судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 по вступлении постановления в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства по данному уголовному делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Петушкова О.Ю.