Решение № 2-330/2018 2-330/2018 ~ М-196/2018 М-196/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-330/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2-330/2018
20 июня 2018 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Стерховой Е.И., с участием представителя истца и третьего лица на стороне истца по доверенностям ФИО1, ответчицы ФИО2, представителя ответчицы - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Иркутскэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и судебных расходов

установил

От имени Публичного акционерного общества «Иркутскэнерго» (ПАО «Иркутскэнерго», истец) его представителем по доверенности ФИО4 предъявлен иск о взыскании с ответчицы ФИО2 в пользу ПАО «Иркутскэнерго» задолженности с учетом корректировки размера платы по договору теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде № 442 от 01 сентября 2012 года в размере 180257,40 рублей и о возмещении судебных расходов на уплату при подаче иска государственной пошлины в размере 4805 рублей.

В обоснование иска истец в исковом заявлении указал, что между ПАО «Иркутскэнерго» (единой теплоснабжающей организацией), и ответчицей ФИО2 заключен договор теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде № 442 от 01 сентября 2012 года (далее по тексту - договор). Согласно п. 1.1. договора этим договором определяется порядок взаимоотношений сторон по вопросам, связанным с отпуском, потреблением и оплатой тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя, их права и обязанности и взаимная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств. В соответствии с п. 6.1 договора ответчице за потреблённую тепловую энергию в период 31 июля 2015 по 31 октября 2016 года, апрель - сентябрь 2017 года были выставлены истцом для оплаты счета-фактуры: 410-442 от 28 февраля 2015 года на сумму 46197,99 рублей; 1720-442 от 31 марта 2015 года на сумму 11090,38 рублей; 2135-442 от 30 апреля 2015 года на сумму 4424,21 рублей; 2555-442 от 31 мая 2015 года на сумму 4364,51 рублей; 2923-442 от 30 июня 2015 года на сумму 4933,71 рублей; 3294-442 от 31 июля 2015 года на сумму 5403,00 рублей; 3795-442 от 31 августа 2015 года на сумму 5420,61 рублей; 3970-442 от 30 сентября 2015 года на сумму 5550,49 рублей; 4337-442 от 31 октября 2015 года на сумму 5495,10 рублей; 4707-442 от 30 ноября 2015 года на сумму 5389,57 рублей; 5113-442 от 31 декабря 2015 года на сумму 5387,20 рублей; 50-442 от 31 января 2016 года на сумму 2894,53 рублей; 880-442 от 31 марта 2016 года на сумму 4954,83 рублей; 1285-442 от 30 апреля 2016 года на сумму 5291,52 рублей; 2989-442 от 31 мая 2016 года на сумму 5190,67 рублей; 3457-442 от 30 июня 2016 года на сумму 5139,94 рублей; 3745-442 от 31 июля 2016 года на сумму 5470,63 рублей; 113-442 от 31 августа 2016 года на сумму 5418,16 рублей; 4490-442 от 30 сентября 2016 года на сумму 5337,46 рублей; 4776-442 от 31 октября 2016 года на сумму 5466,46 рублей; 1075-442 от 30 апреля 2017 года на сумму 5082,19 рублей; 13113-442 от 31 мая 2017 года на сумму 5082,19 рублей; 1689-442 от 30 июня 2017 года на сумму 5082,19 рублей; 1934-442 от 31 июля 2017 года на сумму 5396,62 рублей; 2167-442 от 31 августа 2017 года на сумму 5396,62 рублей; 2344-442 от 30 сентября 2017 года на сумму 5396,62 рублей. Итого основная сумма долга с учетом корректировки размера платы составила за указанные периоды 180257,40 рублей и ФИО2 до настоящего времени не уплачена, тогда как в соответствии с п. 6.3.3 договора оплата за потребленную тепловую энергию производится потребителем ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставляемого потребителю ПАО «Иркутскэнерго». Согласно п. 6.3 договора расчетным периодом является календарный месяц.

Требования ПАО «Иркутскэнерго» были поддержаны в суде его представителем ФИО1, действовавшей также от имени третьего лица на стороне истца ООО «Иркутскэнергосбыт», поддержавшего требования истца.

Ответчица ФИО2 при участии своего представителя ФИО3 иск ПАО «Иркутскэнерго» не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с заключенным сторонами договором теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде № 442 от 01 сентября 2012 года ответчица до 2015 года оплачивала тепловую энергию, потребляемую по адресу принадлежащего ей нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят>. Оплата отопления осуществлялась по факту потребления, то есть тепло оплачивалось в отопительный период. При отсутствии отопления плата за услугу не взималась. С января 2015 года ООО «Иркутскэнергосбыт» стал предъявлять к оплате потребителю коммунальной услуги по отоплению ежемесячно по 1/12 стоимости услуги, потребляемой за год, то есть равными платежами в течение года, независимо от отопительного периода. Расчет стал производиться от площадей помещений, а не по фактическому потреблению тепла, рассчитанному по нагрузкам на отопительные приборы, что привело к увеличению платежей. При этом какого-либо дополнительного соглашения к действующему договору № 442 от 01 сентября 2012 года стороны не подписывали. Поэтому с предоставленным истцом расчетом долга, предъявленного к взысканию, ответчица ФИО2 не согласилась, ссылаясь на то, что сомневается в правильности установки общедомового прибора учета, в соответствии с показаниями которого истцом рассчитывается плата за тепловую энергию в горячей воде и теплоносителе, поэтому считает, что такая плата должна рассчитываться по нормативам.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленного истцом иска в связи с далее изложенным.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», положениям Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьям 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель - оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 (далее - Правила). Данный вывод соответствует последующим разъяснениям, содержащимся в Письме Минстроя России от 25 августа 2017 № 30295-ОО/04 «О применении законодательства по вопросам расчета платы за содержание жилья и отопление».

Правилами установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, конструктивных особенностей такого дома и положения помещения в таком доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в соответствии с п. 40 Правил вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 43 Правил объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с п. 42(1) Правил, которым, в частности, установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Как усматривается из материалов дела, между ФИО3 и ПАО «Иркутскэнерго» заключен договор теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде № 442 от 01 сентября 2012 года для обеспечения теплом принадлежащего ответчице нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят>. Индивидуальным прибором учета названное нежилое помещение не оборудовано. В соответствии с условиями договора ответчице за потреблённую тепловую энергию в период 31 июля 2015 по 31 октября 2016 года, апрель - сентябрь 2017 года были выставлены истцом для оплаты счета-фактуры: 410-442 от 28 февраля 2015 года на сумму 46197,99 рублей; 1720-442 от 31 марта 2015 года на сумму 11090,38 рублей; 2135-442 от 30 апреля 2015 года на сумму 4424,21 рублей; 2555-442 от 31 мая 2015 года на сумму 4364,51 рублей; 2923-442 от 30 июня 2015 года на сумму 4933,71 рублей; 3294-442 от 31 июля 2015 года на сумму 5403,00 рублей; 3795-442 от 31 августа 2015 года на сумму 5420,61 рублей; 3970-442 от 30 сентября 2015 года на сумму 5550,49 рублей; 4337-442 от 31 октября 2015 года на сумму 5495,10 рублей; 4707-442 от 30 ноября 2015 года на сумму 5389,57 рублей; 5113-442 от 31 декабря 2015 года на сумму 5387,20 рублей; 50-442 от 31 января 2016 года на сумму 2894,53 рублей; 880-442 от 31 марта 2016 года на сумму 4954,83 рублей; 1285-442 от 30 апреля 2016 года на сумму 5291,52 рублей; 2989-442 от 31 мая 2016 года на сумму 5190,67 рублей; 3457-442 от 30 июня 2016 года на сумму 5139,94 рублей; 3745-442 от 31 июля 2016 года на сумму 5470,63 рублей; 113-442 от 31 августа 2016 года на сумму 5418,16 рублей; 4490-442 от 30 сентября 2016 года на сумму 5337,46 рублей; 4776-442 от 31 октября 2016 года на сумму 5466,46 рублей; 1075-442 от 30 апреля 2017 года на сумму 5082,19 рублей; 13113-442 от 31 мая 2017 года на сумму 5082,19 рублей; 1689-442 от 30 июня 2017 года на сумму 5082,19 рублей; 1934-442 от 31 июля 2017 года на сумму 5396,62 рублей; 2167-442 от 31 августа 2017 года на сумму 5396,62 рублей; 2344-442 от 30 сентября 2017 года на сумму 5396,62 рублей. Итого основная сумма долга с учетом корректировки составила 180257,40 рублей.

Определением суда от 24 апреля 2018 года к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по вопросу правильности начисления с учетом корректировки и примененных тарифов ответчице ФИО2 платы по договору теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде была привлечена Служба по тарифам Иркутской области, являющаяся исполнительным органом государственной власти Иркутской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

В заключении Службы по тарифам Иркутской области указано, что согласно абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) регулированию подлежат, в том числе тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения). Согласно положениям ст. 5 и ст. 7 Федерального закона № 190-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ осуществляют полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, устанавливают тарифы, перечень которых приведен в ст. 8 названного федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. В силу Положения о Службе по тарифам Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 года № 303-пп, в Иркутской области данные полномочия реализуются Службой по тарифам Иркутской области, которой нарушений при применении ПАО «Иркутскэнерго» тарифов на тепловую энергию и горячую воду за проверенный период с 1 мая 2014 года по 31 декабря 2017 года не установлено.

Определением суда от 10 мая 2018 года к участию в деле для дачи заключения по вопросу правильности начисления с учетом корректировки ответчице ФИО2 платы по договору теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде была привлечена и Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.

Из заключения Службы государственного жилищного надзора Иркутской области следует, что начисление платы по отоплению до 30 июня 2016 года производилось в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 № 307 (далее - Правила № 307), исходя из среднемесячных объемов потребления за предыдущий год. При этом, исполнитель 1 раз в год производил корректировку платы по отоплению, исходя из фактического потребления. С 30 июня 2016 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 № 603 (далее - Постановление), внесшее изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 (далее - Правила № 354). Начисление платы стало производиться в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления. Кроме того, исполнитель коммунальной услуги по отоплению производит 1 раз в год корректировку платы из расчета фактически потребленной тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме. Согласно приказу Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30 сентября 2016 № 117-мпр «О выборе (изменении) способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Иркутской области» на территории г. Саянска с отопительного сезона 2017-2018 годов оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года. Таким образом, на территории г. Саянска начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года, с проведением ежегодной корректировки согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, следовательно, объем потребленного коммунального ресурса в течение года должен быть одинаковым. При этом суммарный годовой размер платы за коммунальную услугу по отоплению в случае применения способа расчета в течение отопительного периода равен суммарному годовому размеру платы в случае применения способа расчета равномерно в течение календарного года с учетом проведенной корректировки платы исходя из фактического потребления тепловой энергии в многоквартирном доме.

В судебном заседании заключение Службы государственного жилищного надзора Иркутской области было дополнено специалистом по надзору за формированием платы за жилищно-коммунальные услуги указанием на то, что нарушений со стороны ПАО «Иркутскэнерго» при начислении с учетом корректировки за 2014-2017 г.г. платы за тепловую энергию в горячей воде не выявлено.

Начисление ПАО «Иркутскэнерго» платы за потребленную энергию по договору теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде № 442 от 01 сентября 2012 года с учетом показаний общедомового прибора учета соответствует выше приведенным нормам законодательства, устанавливающим единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), вследствие чего отсутствие дополнительного соглашения сторон к действующему договору № 442 от 01 сентября 2012 года правового значения для разрешения предъявленного к ФИО2 иска не имеет. Отсутствие дополнительного соглашения не освобождает ответчицу от оплаты за предоставленную ей энергию в соответствии с вышеприведенными актами жилищного законодательства и положениями ст. 157 ЖК РФ, исключающими возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующего фактическое потребление прибора учета, а при его отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Поэтому у суда не имеется оснований для взыскания стоимости поставленной ПАО «Иркутскэнерго» тепловой энергии, рассчитанной исходя из согласованных в договоре теплоснабжения тепловых нагрузок либо по нормативам. Каких-либо данных, ставящих под сомнение правильность показаний общедомового прибора учета в многоквартирном <адрес изъят>, суду не предоставлено. Ходатайства о назначении по делу экспертизы относительно общедомового прибора учета и расчета платы за отопление нежилого помещения в указанном доме истица ФИО2 и ее представитель заявлять не стали.

Представленный истцом расчет задолженности ФИО2 соответствует действовавшим тарифам, установленным нормативно-правовым актам и является арифметически правильным.

Таким образом, судом достоверно установлено, что сумма задолженности ФИО2 за потреблённую тепловую энергию в период 31 июля 2015 по 31 октября 2016 года, апрель - сентябрь 2017 года составила с учетом корректировки 180257,40 рублей.

Данных об уплате ФИО2 указанной суммы полностью либо частично суду не предоставлено, тогда как в соответствии с условиями договора оплата за потребленную тепловую энергию должна производиться ответчицей до 10-го числа каждого месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставляемого потребителю ПАО «Иркутскэнерго». Расчетным периодом является календарный месяц.

Ответчица не доказала наличие обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии ее вины в неисполнении обязательства по оплате тепловой энергии.

С учетом всего изложенного предъявленный ПАО «Иркутскэнерго» к ответчице ФИО2 должен быть полностью удовлетворен.

Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ о распределении судебных расходов между сторонами и полное удовлетворение судом иска, предъявленного к ответчице ФИО2, подлежат полному возмещению ответчицей истцу ПАО «Иркутскэнерго» расходы на уплату при подаче иска государственной пошлины в размере 4805 рублей, соответствующем подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (3200 рублей плюс 2 процента суммы 180257,40 рублей, превышающей 100 000 рублей).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

Требования Публичного акционерного общества «Иркутскэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и о возмещении судебных расходов полностью удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Иркутскэнерго» по договору теплоснабжения потребителя тепловой энергии в горячей воде № 442 от 01 сентября 2012 года задолженность с учетом корректировки размера платы на сумму 180257,40 рублей и в возмещение судебных расходов на уплату при подаче иска государственной пошлины 4805 рублей, итого 185062 (сто восемьдесят пять тысяч шестьдесят два) рубля 40 копеек.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева