Постановление № 5-866/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-866/2017

Дело № 5-886/17 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор.Махачкала 20 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан – Магомедова С.И..,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении ЖСК "Элитдомстрой", юридический адрес: <адрес> В", фактический адрес : <адрес>, ИНН <***>; ОГРН <***>.

У С Т А Н О В И Л:

19 сентября 2017 года в 15 часов 00 минут, при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения №4830-р ВП-В/6.3 от 29 августа 2017 года в отношении ЖСК "Элитдомстрой", занимающегося эксплуатацией грузоподъемных кранов, были выявлены следующие нарушения:

1. На предприятии отсутствует положение о производственном контроле за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов (Нарушение ст. 9.ч. 1 и ст. 11 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ«ПБ ОПО.

2. Руководство и члены аттестационной комиссии ЖСК «Элитдомстрой» согласно Положения об аттестации, не прошли периодическую проверку на знания требований Федеральных законов и «Правил...» в комиссии территориальный орган Ростехнадзора. ( Нарушение ст. пЛ.ст. 9 ФЗ от 21.07.97 года №116-ФЗ) и Приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 п. 20.

3. Грузоподъёмному крану КБ-308, per. 10829 отработавшему нормативный срок службы, не проведена экспертиза промышленной безопасности (техническое диагностирование) специализированной организацией, с цельюопределения возможности дальнейшей эксплуатации. (Нарушение п. 1. ст.9 Ф 3 "0 промышленной безопасности ОПО" от ДД.ММ.ГГГГ.года № 116-ФЗ и п. 264 ФНП «ПБОПО».

4. На башенном кране КБ-308, per. №, отсутствуют приборы и устройства безопасности: Ограничители грузоподъёмности ; прибором (анемометром), автоматически включающим звуковой сигнал при достижении скорости ветра, указанной в паспорте для рабочего состояния крана; линейками для автоматического отключения передвижения крана Нарушение п. 23 (г) ФНП.«ПБОПО»

5. Эксплуатация грузоподъемного крана: КБ-308, per. №, не обеспечена проектами производства работ и технологическими картами(Нарушение п. 161 ФНП)«ПБ ОПО».

6. Не установлено порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии. (Нарушение п. 150 (а) ФНП) «ПБ ОПО».

7. Не проводится проверок работоспособности указателей, ограничителей и регистраторов ПС в сроки, установленные их руководствами (инструкциями) по эксплуатации. (Нарушение п. 125 ФНП) «ПБ ОПО».

8. Не проводятся ежесменный осмотр рельсового пути крановщиком (оператором) в объеме, предусмотренном производственной инструкцией башенного крана КБ-308, per. №, отклонение размера колеи и прямолинейности рельсового пути от допускаемых величин, превышают нормативы. Нарушение п. 23 и (д) и 207 211ФНП «ПБОПО».

9. Отсутствует журналы осмотра грузозахватных приспособлений и тары. (Нарушение п. 229 ФНП) «ПБ ПО».

Не ведется вахтенный журнал и запись о пуске в работу ПС после перестановки на новый объект. (Нарушение п. 138 «г». ФНП) «ПБ ОПО».

10. Не ведется вахтенный журнал и запись о пуске в работу ПС после перестановки на новый объект. (Нарушение п. 138 «г». ФНП) «ПБ ОПО».

11. Башенный кран КБ-308, per. №, передвигающийся на открытом воздухе не оборудовано противоугонными устройствами. (Нарушение п. 125 ФНП) «ПБ ОПО».

12. Башенный кран КБ-308, per. №, не обеспечено табличками с надписями, обозначением per. номера, грузоподъёмности, даты следующего частичного и полного технического освидетельствования, а также схемами строповки грузов. Нарушение п. 124 ФНП) «ПБОПО».

13. Не разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. (Нарушение п. 150 (г). ФНП) «ПБ ОПО», что является нарушением промышленной безопасности, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание, ЖСК "Элитдомстрой" будучи извещенное о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направила.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ЖСК "Элитдомстрой" в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина ЖСК "Элитдомстрой" в совершении административного правонарушения подтверждается:

Протоколом об АП №-р ВП-В 6.3-Ю;

Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-р-ВП-в/6ю3-В, из которого усматривается что ФИО1 обязуется устранить нарушения;

Распоряжением №-р-ВП-В/6.3-р ВП-В6.3 от ДД.ММ.ГГГГ;

Актом проверки № А-4830-р ВП-В/6.3 от ДД.ММ.ГГГГ ;

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с примечанием п.3 со ст. 9.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При назначении наказания суд учитывает, что указанные нарушения прямо создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ЖСК "Элитдомстрой" наказание в виде административного приостановления деятельности башенного крана КБ-308 рег. №, поскольку, назначение менее строго административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания, суд также учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ЖСК "Элитдомстрой", юридический адрес: <адрес> В", фактический адрес : <адрес>, ИНН <***>; ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности башенного крана КБ-308 рег. №, установленного на объекте строительства 9-ти этажного жилого дома, по адресу: <адрес>, на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья Магомедов С.И