Постановление № 5-186/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-186/2018

Дело № 5-186/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан

Магаданской области 14 ноября 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председателя первичной профсоюзной организации АО «Серебро Магадана» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – председателя первичной профсоюзной организации АО «Серебро Магадана» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, проживающего: <адрес>,

сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07.1-15.3/276 об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года должностное лицо – председатель первичной профсоюзной организации АО «Серебро Магадана» (далее – ППО АО «Серебро Магадана») ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь руководителем ППО АО «Серебро Магадана», и, будучи обязанным предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица – ППО АО «Серебро Магадана» годовую бухгалтерскую отчетность, в срок - не позднее 31 марта 2018 года, не представил в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области бухгалтерскую отчетность за 2017 год, чем нарушены требования законодательства о налогах и сборах – пп.5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).

Дата совершения административного правонарушения – 01 апреля 2018 года.

Место совершения административного правонарушения – пос. Омсукчан, ул. строителей, 20 (место нахождения ППО АО «Серебро Магадана»).

В судебное заседание ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, доказательства уважительности не явки, либо ходатайство об отложении дела не предоставил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

ППО АО «Серебро Магадана» на основании п.1 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязано вести бухгалтерский учет.

ППО АО «Серебро Магадана» на основании п.2 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязано составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В силу п.1 ч.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно с п. 2 ст. 15 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской отчетности (отчетным годом) является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Таким образом, срок представления годовой бухгалтерской отчетности за 2017 год до 31 марта 2018 года включительно.

Фактически годовая бухгалтерская отчетность за 2017 год не была представлена ППО АО «Серебро Магадана» в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 октября 2018 года, председателем ППО АО «Серебро Магадана» является ФИО1

Факт совершения должностным лицом – председателем ППО АО «Серебро Магадана» ФИО1 вменяемого ему правонарушения подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 07.1-15.3/276 от 25 сентября 2018 года, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 октября 2018 года, содержащей сведения о ППО АО «Серебро Магадана».

Указанные доказательства судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина руководителя председателя ППО АО «Серебро Магадана» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При этом суд учитывает, что ППО АО «Серебро Магадана» ни в суд, ни в налоговый орган не представлены сведения о каком-либо лице, на которое возложены обязанности по ведению и представлению в налоговые органы бухгалтерской отчетности. В этой связи судья полагает, что ответственность за изложенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, должен нести председатель ППО АО «Серебро Магадана» ФИО1

Судья квалифицирует совершенное должностным лицом - председателем ППО АО «Серебро Магадана» ФИО1 деяние по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц – 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – председателя первичной профсоюзной организации акционерного общества «Серебро Магадана» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

расчетный счет <***> в Отделение Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) код налога 18211603030016000140, ОКТМО 44716000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина