Решение № 2А-398/2019 2А-398/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-398/2019

Дело № 2а-398/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 05 ноября 2019 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мазур Е.В.,

при секретаре Слободчиковой Ю. В.,

с участием:

прокурора Ребрихинского района Алтайского края Грибанова А.В.,

представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району Алтайского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ФИО2 <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>2, освобожденного из мест лишения свободы 27.04.2017, в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.02.2017 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с продажей спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Решением Ребрихинского районного суда от 15.03.2018 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по Ребрихинскому району 4 раза в месяц.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 был дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В 11.04.2019, 13.06.2019, 30.07.2019 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения – находился вне жилого помещения по месту жительства, 13.06.2019 – не явился на обязательную регистрацию. В настоящее время ФИО2 проживает со своей сожительницей ФИО5 по адресу: <адрес>2. Официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит. По месту проживания поддерживает дружеские отношения с ранее судимыми лицами.

В связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с изложенными в заявлении фактами нарушения порядка отбывания наказания согласился.

Заслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Согласно решению Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.02.2017 (вступившему в законную силу 28.02.2017) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с продажей спиртных напитков

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательной явки в отдел внутренних дел (по месту жительства) 2 раза в месяц.

Решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 15.03.2018 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по Ребрихинскому району 4 раза в месяц.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении ФИО2, как лица, которому административный надзор установлен на основании положений ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Закона - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Как видно из исследованных материалов, ФИО2 после установления административных ограничений 10 июня 2019 года не явился на обязательную регистрацию в ОМВД по Ребрихинскому району Алтайского края; согласно сведений Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ.

Так, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 11.04.2019 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 13.06.2019 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 13.06.2019 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 30.07.2019 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отнесено законодателем к административным правонарушениям против порядка управления.

Участковым полиции ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по адресу <адрес>2. К инвалидам не относится. Официально не трудоустроен, живет на случайные заработки. В собственности ЛПХ не имеет. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Ранее судим. Поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, несоблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений, путем установления поднадзорному в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 февраля 2017 года административные ограничения.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е. В. Мазур