Определение № 5-162/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-162/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ноябрьский городской суд поступило административное дело в отношении ИП ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2.1 – 3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, а также вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.

Административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено в Ноябрьский городской суд с указанием на то, что проводилось административное расследование, однако, никаких действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, не усматривается.

Сообщение, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступило в ОМВД России по г. Ноябрьску ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день были опрошены граждане ФИО3 и ФИО4, а также составлен Протокол осмотра помещений и территорий.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в целях установления места нахождения ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 была опрошен должностным лицом, в этот же день составлен протокол об административном правонарушении, определение о передаче дела по подведомственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Однако, вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и проведении административного расследования носит формальный характер, так как Определение не содержит указания на то, какие именно требующие значительных временных затрат процессуальные действия предполагалось произвести по данному делу, доказательств фактического осуществления расследования и выполнения реальных действий материалы дела также не содержат.

С учетом вышеназванных норм и представленных материалов, настоящее дело не может быть принято к производству Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дела, по которому административное расследование не проводилось, относится к компетенции мирового судьи. Санкцией ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа.

Каких-либо иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного дела мировым судьей, не имеется. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 не подведомственно Ноябрьскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело в отношении ИП ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка города Ноябрьска.

Судья Русина Л.Г.