Решение № 2А-193/2020 2А-193/2020~М-110/2020 М-110/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-193/2020

Дело № 2а-193/2020

УИД 02RS0009-01-2020-000177-75

номер строки в статистическом отчете 3.192


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретарях Ардиматовой А.В., Зябловой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 22125,88 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 21140 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 27 рублей 31 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 884 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 50 рублей 32 копейки, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 23 рубля 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 рубль 25 копеек.

Требования административного истца мотивированы тем, что на основании сведений, представленных в налоговый орган, УФНС России по Республике Алтай установлено, что физическое лицо ФИО1 является плательщиком земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц и обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. УФНС России по Республике Алтай был исчислен налог за 2015 год и выписано уведомление № о необходимости уплаты за 2015 год налога на имущество физических лиц в сумме 11,00 рублей и земельного налога в сумме 442,00 рубля; исчислен налог за 2016 год и выписано уведомление № о необходимости уплаты за 2016 год налога на имущество физических лиц в сумме 12,00 рублей; земельного налога в сумме 442,00 рубля и транспортного налога в сумме 21140,00 рублей. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня, согласно требования № в сумме 18,40 рублей, согласно требования № в сумме 32,58 рублей, согласно требования № в сумме 27,90 рублей. Просит взыскать образовавшуюся задолженность и пени.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом на основании ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 17 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) предусмотрено, что Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, ст. 4 Закона Республики Алтай № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. Согласно ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты> с 09 июня 2016 года.

Указанный объект в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, является объектом налогообложения транспортного налога, и на который налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 год на сумму 21140 рублей 00 копеек, направлено налоговое уведомление № 135023417 от 25.08.2016 г. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 год, согласно требованию № 33 в размере 27,31 рублей. Направление требования в адрес административного ответчика почтовой связью подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела, административный ответчик владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с 19.08.2014 года. Налоговым органом был исчислен налога за 2015 год и выписано уведомление № на уплату земельного налога с расчетом налога за 2015 год на сумму 442 рубля 00 копеек, выписано уведомление № на уплату земельного налога с расчетом налога за 2016 год на сумму 442 рубля 00 копеек. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по земельному налогу, согласно требованию № в размере 17,95 рублей, согласно требованию № в размере 31,80 рублей, согласно требованию № в размере 0,57 рублей. Направление требований в адрес административного ответчика почтовой связью подтверждается материалами дела.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» - плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Статьей 2 приведенного Закона к объектам налогообложения отнесен жилой дом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> и обязан уплачивать налог на имущество физических лиц.

УФНС России по Республике Алтай был начислен налог за 2015 год и выписано уведомление № о необходимости уплаты за 2015 год налога на имущество физических лиц в сумме 11,00 рублей, налог за 2016 год и выписано уведомление № о необходимости уплаты за 2016 год налога на имущество физических лиц в сумме 12,00 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, согласно требованию № в сумме 0,45 руб., № в сумме 0,78 руб., № в размере 0,02 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ наличие у налогоплательщика недоимки является основанием для направления ему требования об уплате налога. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку общая сумма недоимки превышает 3000 рублей, срок подачи в суд общей юрисдикции заявления о взыскании налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования. С настоящим заявлением административный истец обратился 14.04.2020 года.

Кроме того, судом установлено, что Управление ФНС России по РА обращалось в судебный участок мирового судьи Чемальского района Республики Алтай с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 21140 рублей, пени по транспортному налогу в размере 27,31 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 884 рубля, пени – 146,10 рублей, недоимки по налогу на имущество в сумме 23 рубля, пени – 01,25 рубле й. 06 августа 2018 года вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка Чемальского района Республики Алтай от 14 октября 2019 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением от должника.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализируя представленные административным истцом документы, судом установлено, что налоговым органом соблюден срок обращения в суд.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога и пени, предъявленное должнику, суд находит соответствующими требованиям ст.ст. 52, 70 Налогового кодекса, направленными в порядке, предусмотренном законом, и подлежащими исполнению. Административным ответчиком возражений относительно административных исковых требований не заявлено, сведений об обжаловании требования об уплате налога и пени в соответствии со ст. 137 Налогового кодекса РФ не представлено. Расчет взыскиваемых платежей судом проверен и признан верным. Оснований для освобождения от исполнения обязанности по уплате налога и пени судом не установлено.

Суд признает административное исковое заявление налогового органа правомерным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, составляющая на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ 863 рубля 80 копеек, от уплаты которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ налоговый орган освобожден.

Таким образом, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай с налогоплательщика ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 21140 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 27 рублей 31 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 884 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 50 рублей 32 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 23 рубля 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 рубль 25 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Чемальский район» государственную пошлину в размере 863 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ