Решение № 2А-118/2018 2А-118/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-118/2018

Дело № 2а-118/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» мая 2018 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Лазовский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Галчатникова А.С.,

при секретаре судебного заседания Ермишиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Приморскому краю (далее по тексту – Административный истец) обратилась в суд с административным иском к Флоре Е.С. (далее по тексту – Административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 1 255,31 руб.

В обоснование административного иска указано, что Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет (имел) в собственности транспортное средство – легковой автомобиль <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона Приморского края от 28.11.2002 №24-КЗ (в редакции 370-K3 от 10.02.2014) «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2014 год – 01 октября 2015.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона Приморского края от 28.11.2002 №24-КЗ (в редакции 770-КЗ от 03.03.2016) «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2015 год – 01 декабря 2016.

Как следует из положений п. 1 ст. 7 Закона № 24-КЗ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление от 14.04.2015 № на уплату транспортного налога за 2014 год, содержащее расчёт указанного налога по сроку уплаты 01.10.2015 г. в сумме 450 руб. Указанная сумма до настоящего времени Административным ответчиком не уплачена.

Административному ответчику заказной корреспонденцией было направлено требование № об уплате транспортного налога в сумме 450 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 164,66 руб. по состоянию на 10.11.2015, которое до настоящего времени не исполнено.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление от 10.10.2016 № на уплату транспортного налога за 2015 год, содержащее расчет налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 540 рублей 00 коп. Указанная сумма Административным ответчиком не уплачена.

Административному ответчику заказной корреспонденцией было направлено требование № об уплате транспортного налога в сумме 540 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 8,69 руб. по состоянию на 14.12.2016, которое до настоящего времени не исполнено.

Административному ответчику заказной корреспонденцией было направлено требование № об уплате пени по транспортному налогу в сумме 98,49 руб. по состоянию на 20.03.2017, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательствах о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3 ст. 75 НК РФ). Из этого следует, что пени начисляются за нарушение срока уплаты налога.

26.10.2017 мировой судья судебного участка № 74 Лазовского района Приморского края вынес судебный приказ по делу № 2А-1256/2017 о взыскании с Флоре Е.С. в пользу МИФНС России №8 по Приморскому краю задолженности по транспортному налогу в размере 2798,58 руб., из них транспортный налог 1 890 руб., пени по транспортному налогу в сумме 908,58 руб.

Флоре Е.С. в установленный законом срок в соответствии со ст. 123.5 КАС РФ представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа.

07.11.2017 года мировой судья судебного участка № 74 Лазовского района Приморского края, рассмотрев возражения Флоре Е.С., отменил судебный приказ от 26.10.2017.

Однако налогоплательщик обязанность по уплате налогов и пени в установленный законодательством срок не исполнил.

На основании изложенного Административный истец просил суд взыскать с Административного ответчика задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1 255,31 руб., в том числе 990 руб. - задолженность по транспортному налогу, 265,31 руб. – пени.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, не явился, согласно тексту административного искового заявления, просил провести судебное разбирательство в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, сведения об уважительных причинах неявки не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

В соответствие с пунктом 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно пункту 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в административном деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что административный истец и административный ответчик распорядились своим правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению, их явка не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствие со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ относит к объектам налогообложения автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 1 части 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 ст. 361 НК РФ установлен размер налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствие с пунктом 2 указанной статьи, налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Ставки транспортного налога на территории Приморского края определяются Законом Приморского края от 28.11.2002 г. № 24-КЗ «О транспортном налоге».

В соответствие с пунктом 1 статьи 7 данного Закона, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 5 указанного закона, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствие с редакциями статьи 5 Закона Приморского края от 28.11.2002 г. № 24-КЗ «О транспортном налоге» на момент возникновения обязанности по уплате данного вида налога, на 2014 год налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73.55 кВт) включительно, при возрасте транспортного средства свыше 10 лет, была установлена в размере 5 руб. с каждой лошадиной силы, на 2015 год – в размере 6 руб. с каждой лошадиной силы.

Согласно пункту 3 ст. 363 НК РФ, уплата транспортного налога производится налогоплательщиками-физическими лицами на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов административного дела, с 07.07.1995 г. за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты> (л.д. 7, 21)

На основании изложенного и вышеприведённых норм налогового законодательства на административного ответчика возложена обязанность по своевременной уплате транспортного налога с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 2 ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из пункта 1 ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно пункту 4 указанной статьи, в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

При этом пункт 6 статьи 58 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствие с редакциями пункта 1 статьи 363 НК РФ, действовавшими на момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога, уплата данного вида налога за 2014 год должна была быть произведена в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее 01.10.2015 г., уплата транспортного налога за 2015 год должна была быть произведена в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее 01.12.2016 г. (Налоговый кодекс РФ в редакции Федеральных законов от 02.12.2013 № 334-ФЗ и от 23.11.2015 № 320-ФЗ соответственно)

Аналогичная обязанность содержалась в пункте 2 ст. 8 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге» (Закон Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ в редакции Закона Приморского края от 10.02.2014 № 370 КЗ и в редакции Закона Приморского края от 03.03.2016 № 770-КЗ соответственно)

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ установлено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено в судебном заседании, Административным истцом был исчислен транспортный налог и в адрес Административного ответчика направлялись налоговое уведомление № от 14.04.2015 г. об уплате транспортного налога за 12 месяцев 2014 г. в размере 450 руб. с указанием на необходимость его уплаты в срок до 01.10.2015 г. (л.д. 15), а также налоговое уведомление № от 10.10.2016 г. об уплате транспортного налога за 12 месяцев 2015 г. в размере 540 руб., с указанием на необходимость его уплаты в срок до 01.12.2016 г. (л.д. 16)

Кроме того, ввиду неисполнения Административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога в его адрес Административным истцом направлялись требование об уплате налога и пени №, с указанием на наличие задолженности и её размера по состоянию на 10.11.2015 г. (л.д. 12), требование об уплате транспортного налога и пени №, с указанием на наличие задолженности и её размер по состоянию на 14.12.2016 г. (л.д. 8, 9), а также требование об уплате налога и пени №, с указанием размера задолженности по состоянию на 20.03.2017 г. (л.д. 10-11)

Определением мирового судьи судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края от 07.11.2017 г. отменён судебный приказ от 26.10.2017 г. № 2а-1256/2017 о взыскании с Флоре Е.С. задолженности по налогам ввиду направления последним заявления об отмене судебного приказа (л.д. 22)

В соответствие с частью 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно положениям пункта 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Представленные Административным истцом доказательства в соответствии со ст.ст. 59 - 61 КАС РФ суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения административного иска по существу. Они подтверждают доводы Административного истца о том, что Административный ответчик Флоре Е.С. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, что явилось основанием для предъявления к нему Межрайонной ИФНС России № 8 по Приморскому краю требований об уплате недоимки по налогу и начисления пени.

Доказательства, которые бы свидетельствовали о надлежащем исполнении Административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и начисленной пени либо о наличии недоимки по указанному виду налога в ином, меньшем, размере, суду не представлены.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Приморскому краю о взыскании налогов и пеней с Флоре Е.С. подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствие с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку административный ответчик не освобождён от уплаты судебных расходов, с него в силу указанных норм подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Приморскому краю задолженность по налогу и пени в общей сумме 1 255,31 рубля, в том числе: 990 рублей – задолженность по транспортному налогу, 265,31 рубля – пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2018 г.

Судья А.С. Галчатников