Решение № 2А-688/2025 2А-688/2025~М-298/2025 М-298/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-688/2025

Дело № 2а-688/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при секретаре Хачатрян Н. Ж.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района города Твери Ильюшиной Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – установлении административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Рузского районного суда Московской области от 2 сентября 2010 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 26 апреля 2023 года он освобождён из исправительной колонии по отбытии наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 20 февраля 2023 года ему установлен административный надзор на срок до погашения судимости (8 лет) с административными ограничениями: запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 0 минут до 6 часов 0 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберёт место жительства либо место пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлечён к административной ответственности.

Административный истец – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представил. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Помощник прокурора Пролетарского района города Твери Ильюшина Н. В. дала в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <...>, выданного 27 марта 2010 года, и адресной справки от 11 февраля 2025 года (л. <...>) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с 19 февраля 2008 года по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из приговора Рузского районного суда Московской области от 2 сентября 2010 года по делу № 1-209/2010 и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28 октября 2010 года по делу № 22-6651/2010, вступивших в законную силу 28 октября 2010 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1, ранее судимый, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил (при опасном рецидиве преступлений): разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершённое с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, совершённый с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище; иные действия сексуального характера с угрозой применения насилия к потерпевшей, соединённые с угрозой убийством и причинением тяжкого вреда здоровью; изнасилование, то есть половое сношение с угрозой применения насилия к потерпевшей, соединённое с угрозой убийством и причинением тяжкого вреда здоровью. Указанные преступления имели место в Рузском районе Московской области 24 апреля 2010 года в дневное время и были совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Из решения Калининского районного суда Тверской области от 20 февраля 2023 года по делу № 2а-538/2023 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 17 мая 2023 года по делу № 33а-1836/2023, вступивших в законную силу 17 мая 2023 года (л. <...> 60-78, 124-129), усматривается, что в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из исправительной колонии 26 апреля 2023 года, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Рузского районного суда Московской области от 2 сентября 2010 года (8 лет) со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 0 минут до 6 часов 0 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберёт место жительства либо место пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 2 февраля 2024 года (л. д. 16) усматривается, что ФИО1, освобождённый из исправительной колонии 26 апреля 2023 года по отбытии наказания, поставлен на профилактический учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 2 февраля 2024 года с заведением дела административного надзора.

Из постановлений заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО2 от 17 апреля 2024 года № 3043 и № 3044, вступивших в законную силу 21 мая 2024 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому постановлению) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому постановлению) административному наказанию в виде предупреждения. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 15 апреля 2024 года в дневное время и выразились в том, что ФИО1 не открыл дверь при проверках его сотрудниками полиции по месту жительства.

Из постановлений исполняющего обязанности заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 от 7 августа 2024 года № 721414/6922, № 721415/6923, № 721416/6924, вступивших в законную силу 20 августа 2024 года (л. д. 25-27), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому постановлению) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому постановлению) административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 29, 30, 31 июля 2024 года в ночное время и выразились в том, что ФИО1 не открыл дверь при проверках его сотрудниками полиции по месту жительства.

Согласно характеристике от 28 января 2025 года, данной старшим инспектором Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО7 (л. д. 30), ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, комн. 8. За время осуществления административного надзора он характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлечён к административной ответственности.

Согласно чч. 1-3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года, в период с 15 апреля по 31 июля 2024 года) совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в невыполнении обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечён к административной ответственности. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос о дополнительном установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место фактического проживания (нахождения), характеризуется отрицательно. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Калининского районного суда Тверской области от 20 февраля 2023 года, а именно – установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 20 февраля 2023 года по делу № 2а-538/2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение – обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 4 марта 2025 года.

Председательствующий судья С. А. Кулаков