Постановление № 5-144/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-144/2017

дело № 5-144/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2017 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Каневский М.О., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, гражданина Российской Федерации, работающего главой администрации , зарегистрированного и проживающего по адресу:,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут, на края, являясь должностным лицом, обязанным соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии (выбоина на проезжей части дороги), чем нарушил п.п. 13 ОП ПДД РФ.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с проведением административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения полностью признал, фактические обстоятельства правонарушения, отраженные в протоколе не отрицал, в содеянном раскаивался.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого, в соответствии со ст. 1 названного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч. 1 ст. 12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (п. 11 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 18 указанного Закона ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут, на края, являясь должностным лицом, обязанным соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии (выбоина на проезжей части дороги), чем нарушил п.п. 13 ОП ПДД РФ, что образует состав указанного выше правонарушения.

Факт административного правонарушения и вина должностного лица ФИО1 в его совершении, помимо признания им своей вины в совершении вменяемого правонарушения, подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Устава МО и другими доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, своей вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, признанные судом в качестве смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в его минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по, ИНН <***>, КПП 260501001, БИК 040702001, ОКТМО 07610101, расчётный счёт 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано ввой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.О. Каневский