Постановление № 5-181/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 5-181/2024

Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-181/2024
г. Югорск
17 декабря 2024 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Василенко О.В., с участием:

лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Н.В.В.,

переводчика Г.А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

АЛИЕВА УЛВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, азербайджанца, гражданина Республики Азербайджан, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 часов в <...>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, через КПП «Кольцово-авиа», где получил миграционную карту серии <данные изъяты> № и указал цель визита «Работа», при этом в течение 30 календарных дней с даты въезда на территорию России, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не обращался, в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет, то есть ФИО1 пребывает на территории РФ с несоответствием заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», п. 4 Правил использования миграционной карты, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, согласился с протоколом об административном правонарушении, раскаялся в содеянном. Пояснил, что с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не обращался, в настоящее время не работает. Близких родственников, имеющих гражданство РФ, на территории России не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Н.В.В. полагал целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ, поскольку он не работает, не имеет патента и близких родственников из числа граждан РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица Н.В.В., исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию (пункт 7 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 (ред. от 07.12.2020) "О миграционной карте" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

В бланке миграционной карты иностранный гражданин должен заполнить, в том числе «Цель визита».

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и получив миграционную карту серии <данные изъяты> №, указал в ней цель визита «Работа». Однако в течение 30 календарных дней с даты въезда на территорию России, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не обращался, в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет, то есть ФИО1 пребывает на территории РФ с несоответствием заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Югорску Н.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, данным ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, подтверждающим, что ФИО1 является иностранным гражданином, копией миграционной карты серии <данные изъяты> №, в которой одной линией подчеркнута Цель визита – Работа; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на учет; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, СООП.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полное признание им вины, не принятие им мер к устранению сложившейся противоправной ситуации в течение непродолжительного периода времени, принимает во внимание требования санкции ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При данных обстоятельствах судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АЛИЕВА УЛВИ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения АЛИЕВА УЛВИ за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <...>.

Разъяснить АЛИЕВУ УЛВИ, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка на счет: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Югорску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, счет № 03100643000000018700, КПП 860101001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, кор/счет 40102810245370000007, ОКТМО 71887000, БИК 007162163, КБК 18811601201010001140, (наименование платежа: штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ), УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Т.М.А.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО – Югры

в деле № 5-181/2024

УИД: 86RS0021-01-2024-001478-96

Секретарь суда __________________