Решение № 2А-331/2021 2А-331/2021~М-161/2021 М-161/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-331/2021

Дело № 2а-331/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 марта 2021 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

помощника Гайского межрайонного прокурора Горожанова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник Отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Гайскому городскому округу (далее по тексту – Отд. МВД России по Гайскому городскому округу) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с ограничением свободы на срок один год. ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно освобожден из ФКУ ИК<адрес>.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, в течение последнего календарного года 2 раза привлекался к административной ответственности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Гайскому городскому округу ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего, что требования являются обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, на основании приговора <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с ограничением свободы на срок один год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно – досрочно из ФКУ ИК<адрес>.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, отнесено к категории тяжкого.

Погашение судимости производится в порядке положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по отбытию срока наказания в виде 1 года ограничения свободы.

По месту жительства УУП Отд. МВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственный и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Статьями 4, 5 Закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает достаточным установить в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел в силу прямого указания закона (статья 8 Федерального закона).

Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Руководствуясь ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Возложить на ФИО2 административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2021 года.

Судья Е.В. Халиулина