Решение № 2-1884/2020 2-1884/2020~М-1757/2020 М-1757/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1884/2020

Дело № 2-1884/2020

57RS0026-01-2020-002000-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 г. г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постникова П.В.,

при ведении протокола помощником судьи Флоря Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Большекуликовского с/п Орловского района Орловской области к ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, в котором просит признать за муниципальным образованием «Большекуликовское сельское поселение Орловского района Орловской области» право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, размер доли 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, СП «Ступишино».

В обоснование иска истец указывает, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление №924 от 30.12.1994 «О выдаче свидетельств на земельные паи в АООТ «Куликовское», в соответствии с которым общая (усредненная) площадь земельного пая в АООТ «Куликовское» составила 7,7 га, из них пашни 6,7 га. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому АООТ «Куликовское», всего 696 человек.

ФИО1 не распорядился принадлежащим ему земельной долей, в связи с чем администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского района (истцом) в соответствии со ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными, куда был включен ФИО1; была осуществлена публикация данного списка в средствах массовой информации; поскольку общее собранием участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, то постановлением сельской администрации был утверждён список невостребованных земельных долей, в который была включена и земельная доля ФИО1; в связи с чем, истец просит признать право муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю.

Ответчики ФИО1 и представитель ТУ Росимуществав Орловской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно требований иска не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков.

Суд, рассмотрев заявление, исследовав представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой администрации Орловского района Орловской области также было вынесено постановление № 235 от 07.04.1993 «Об увеличении земельного пая рабочих, служащих, пенсионеров и других граждан реорганизованных колхозов и совхозов района». Главой администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление № 924 от 30.12.1994 «О выдачи свидетельств на земельные паи в АООТ «Куликовское», которым был установлен размер бесплатного земельного пая, передаваемого в собственность граждан, в размере 7,7 га усреднено сельхозугодий АООТ «Куликовское»; указанным постановлением администрацией Орловского района Орловской области вышеуказанным гражданам был выделен каждому в собственность земельный пай (земельная доля) площадью 7,7 га усреднено в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, общей 4 146 565 кв. м, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовское с/п, СП «Ступишино» согласно списку собственников земельных долей в СП «Ступишино».

Указанными постановлениями также утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству с определением размера доли каждого собственника.

В данных списках правообладателями земельных долей, площадью 7,7 га усреднено, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, общей площадью 4 146 565 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовское с/п, СП «Ступишино», ФИО1

Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 не зарегистрировал и своей земельной долей не распорядился.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, площадью 4 146 565 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Местоположение: Орловская область, Орловский район, СП «Ступишино».

В соответствии с указанными выше нормами ст.12.1 Закона об обороте, администрация Большекуликовского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 07.02.2020 №13 (26851) и на информационных стендах Большекуликовского сельского поселения 07.02.2020.

С момента публикации списков 07.02.2020 и до 06.07.2020 в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Назначенное на 06.07.2020 (объявление в газете «Орловская правда» от 05.06.2020 №58 (26896) общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона об обороте, принято постановление администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области от 06.07.2020 №67 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, с/п Болыпекуликовское, СП «Ступишино».

Не были направлены указанным органом, и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных. Спорное имущество до настоящего времени не принято Российской Федерацией в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным законом для выморочного имущества и в реестре федерального имущества не значится.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку принадлежащая ФИО1 земельная доля признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями, то исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Большекуликовское сельское поселение Орловского района Орловской области» на невостребованную земельную долю площадью 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Большекуликовское с/п, СП «Ступишино»».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2020.

Председательствующий

Судья П.В. Постникова.