Решение № 2А-1088/2017 2А-1088/2017~М-743/2017 М-743/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-1088/2017

Дело №2а-1088/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Симоновой Т.А.,

при секретаре Чичериной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

установил:

МИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Административный ответчик ФИО2 имеет задолженность перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за 4 квартал 2016г. и пени в общем размере 36367,03руб. Должнику было направлено требование об уплате задолженности № от 23.01.2017 г., в котором ему было предложено уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ

17.02.2017 г. начальником инспекции было вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в отношении должника было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств.

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Тамбовский районный отдел СП УФССП России по Тамбовской области.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Тамбовского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 47,48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (47).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (48).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате задолженности № от 23.01.2017 г. об уплате налога, сбора, пени в размере 32952,00 руб., пени в размере 2752,56 и 662,47 руб., по сроку уплаты не позднее 10.02.2017г.. Указанное требование о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Решением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО2 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 23.01.2017г. - в размере 36367,03 руб.

Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено взыскание задолженности по налогу в размере 32952,00 руб., пеней -3415,03 руб. - всего на общую сумму 36367,03 руб.

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, было направлено на исполнение в Тамбовский районный отдел УФССП по Тамбовской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления МИФНС № по Тамбовской области в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму долга <данные изъяты>., №-ИП от 21.02.2017г. на сумму долга <данные изъяты>., № от 22.02..2017 г. на сумму долга <данные изъяты> руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму долга <данные изъяты> руб., №-ИП от 19.04.2017г. на сумму долга <данные изъяты> руб., №-ИП от 11.04.2017г. на сумму долга <данные изъяты> руб., объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Согласно справки Тамбовского районного ОСП УФССП по Тамбовской области общая сумма задолженности по сводному ИП №-СД в отношении ФИО2 составляет 397862,46 руб. Задолженность до настоящего времени не погашена.

Таким образом, задолженность в размере 36367,03 руб. ответчиком до настоящего времени не погашена.

Административным ответчиком ФИО2 не представлены доказательства исполнения своих обязательств по оплате налогов и пени, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ответчик не обращался.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Ограничение права ФИО2 на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав ответчика, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате налога без уважительных причин.

Исходя из изложенного, административный иск МИФНС № по Тамбовской области подлежащим удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения им постановления Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение месяца.

Решение вынесено в окончательной форме 13 июня 2017 г.

Судья - Т.А.Симонова