Решение № 12-410/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-410/2017

Копия

№ 12-410/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда 03 октября 2017 года

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Зимин В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 ФИО1 от 04 сентября 2017 года, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

В содержании жалобы изложено требование об отмене обжалуемого постановления, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.12 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. Постановление не было получено ФИО2 и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ. В законную силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило ДД.ММ.ГГГГ. Административный штраф до ДД.ММ.ГГГГ не уплачен. Событие административного правонарушения – неуплата административного штрафа, наступило ДД.ММ.ГГГГ. Срок привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в обжалуемом постановлении.

Просит суд отменить постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 ФИО1 от 04 сентября 2017 года и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель ФИО3 не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, установил следующее.

Постановлением от 15 февраля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.12 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в адрес ФИО2, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.4).

В связи с тем, что ФИО2 корреспонденция не была получена, ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю и получено представителем ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В адрес ФИО2 направлялось уведомление о необходимости явки в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был оплачен административный штраф, назначенный в качестве административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 ч.1 КоАП РФ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ЦАФАП УМВД России по Вологодской области ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (л.д.2).

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ - копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

В соответствии с обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года - при направлении органом копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Согласно пункту 36 Правил - почтовое отправление возвращается по обратному адресу, при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.

Днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Событие административного правонарушения – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, наступило ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

ФИО2 в установленные законом сроки штраф не уплачен. Срок привлечения его к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ - в постановлении об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, в описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении должны содержаться полное изложение обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованная с их учетом мотивированная оценка рассмотренных доказательств, юридическая квалификация совершенного правонарушения.

В постановлении мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 04 сентября 2017 года указан срок привлечения ФИО2 к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из материалов дела, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административное дело в отношении ФИО2 рассмотрено с нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.

Судья-подпись

Копия верна

Судья В.А.Зимин