Решение № 2-8430/2019 2-996/2020 2-996/2020(2-8430/2019;)~М-8192/2019 М-8192/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-8430/2019

№ 2-996/2020

56RS0018-01-2019-010631-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 10 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась суд с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге от 10.12.2019 года N (во изменении от 05.02.2019 г.) не засчитан в страховой стаж период работы с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в ФИО4 указанным решением истец не согласен.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просила суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от 10.12.2019 года N (во изменении от 05.02.2019 г.).

Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в качестве кассира 3 категории в ... городском розничном торговом арендном объединении «Продтовары N» магазине N «...» ....

Обязать УПФР в г. Оренбурге пересчитать размер пенсии с момента обращения за назначением пенсии – 07.12.2018 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из материалов дела следует, что 07.11.2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 07.12.2018 г. истцу назначена страховая пенсия по старости.

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ от 10.12.2019 г. N (во изменении от 05.02.2019 г.) не засчитан в страховой стаж период работы с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в Магазине N, так как отсутствует запись о приеме на работу, печать на увольнение не читается. Справка о работе не поступила.

Согласно записям в трудовой книжке относительно обжалуемого периода 05.02.1992 г. в связи с ликвидацией ... городского розничного торгового арендного объединения «... N» считать к/кассиром III кат маг. N (пр. ... от 5.2.92 г.).

13.10.1992 г. уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком до 14 лет) (пр. N от 05.10.92 г.).

Спорный период работы истца подтвержден допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей ... ... их трудовыми книжками о работе.

Так допрошенный свидетель ... в судебном заседании пояснила, что вместе с истцом работали в магазине N «...» ... городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N». ... работала в магазине N «...» с 1982г. контролером – кассиром. В связи с реорганизацией магазина N в Муниципальное предприятие розничной торговли работала контролером - кассиром в магазине N «...». Истец работала в магазине N «...» ... городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N» с 20.07.1982г. контролером – кассиром, в связи с ликвидацией ... городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N» к/кассиром III кат маг. N

Свидетель ... в судебном заседании пояснила, что с 1982 г. работали вместе с истцом в магазине N «... городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N» контролерами – кассирами. 13.10.1992 г. истец уволилась.

Проанализировав показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными доказательствами из материалов дела.

Согласно архивной справке МБУ «...» от 03.09.2018 г. № ... в архивном фонде «Розничное торговое объединение «Продтовары N» ...» в приказе директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... по личному состав от 20.07.1982 N-ок записано: «После окончания Оренбургского среднего профессионально - технического училища и присвоении квалификации «Контролера - кассира» выпускникам училища 1982 года … Направить на работу по магазинам объединения следующих контролеров – кассиров с 20 июля 1985 г. … Магазин N … ФИО5 – контролера – кассира …» (так в документе).

В приказе директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... по личному составу от 29.09.1986 N-ок записано: « на основании протокола аттестационной комиссии от 29.09.86 г. присвоить квалификации следующим работникам: … подтвердить квалификацию … 20. ФИО5 – к/к магазина N ….» (инициалы не расшифрованы, так в документе).

В приказе директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... по личному составу от 16.10.1987 Nа-ок записано: « На основании протокола аттестационной комиссии от 16.10.887 г. по окончании курсов повышения квалификации в школе – магазине N присвоить квалификацию: … старший контролер – кассир … 4. К.З.МВ. контролеру – кассиру магазина N … « (так в документе).

В приказе директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... по личному составу от 30.05.1989 Nа-ок записано: « … присвоить рабочим массовых профессий следующие категории с 30.05.1989 г. магазин N …22. контролеру – кассиру К.З.МВ. – контролер – кассир III категории …» (инициалы не расшифрованы, так в документе).

В приказе директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... по личному составу от 26.12.1989 Nа-ок записано: «В соответствии с приказом Nа-ок от 23.11.89 г. на курсах повышения квалификации работников массовых профессий с 25.11.89 г. по 25.12.89 г. теоретический и практический курс занятий отработан. Приказываю: Подтвердить квалификацию к/кассир III категории.. К.З.МГ. – к/кассиру III кат. Маг. 6 …» (инициалы не расшифрованы, так в документе).

В приказах директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... по личному составу 1986 – 1987 годы, 1989 год другая ФИО6 не значится. В приказах директора Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... (с 1991 года Оренбургского городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N») по личному составу за 1990 - 1991 годы сведений о ФИО6 не обнаружено. Приказы директора Оренбургского городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N» по личному составу за 1992 год, приказы директора по личному составу и ведомости начисления заработной платы работникам магазина N Розничного торгового объединения «Продтовары N» ... (с 1991 года Оренбургского городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N) по личному составу за 1982 - 1992 годы, приказы директора по личному составу и ведомости начисления заработной платы работникам школы - магазина № ... год, приказы директора и ведомости начисления заработной платы (лицевые счета) работникам Муниципального предприятия розничной торговли магазина № ... год, личное дело, личная карточка ф. № Т-2 ФИО6 в МБУ «...» на хранение не поступали.

Согласно ответу ГБУ «...» от 09.08.2018 г. N документы по личному составу Магазина N «... городского розничного торгового арендного объединения «Продтовары N» за 1992 г. в ГБУ «...» на хранение не поступали.

В соответствии с ответом ГБУ «...» от 03.08.2018 г. N документы по личному составу Продовольственного магазина N ...» за 1992 г. на хранение в ГБУ «...» не поступали.

Согласно ответу от 03.08.2018 г. Nс-п документы по личному составу Продовольственного магазина N «...» за 1992 г. на хранение в архивный отдел администрации МО ... не поступали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что несоответствие печати в трудовой книжке при увольнении не свидетельствует о недействительности записей о периодах работы истца с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в Магазине N в должности контролера - кассира.

Согласно ответу УПФР в г. Оренбурге при включении в страховой (общий) стаж периода работы с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. размер страховой пенсии по старости увеличится.

Следовательно, требования истца о включении в его страховой стаж периода работы 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в Магазине N в должности контролера – кассира являются обоснованными.

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с 07.12.2018 г., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в оспариваемый период имелось с момента назначения пенсии в силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от 05.02.2019 г. N, решение начальника Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 10.12.2019 г. N (во изменении от 05.02.2019 г.) в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 06.02.1992 г. по 13.10.1992г. в Магазине N в должности контролера - кассира III категории.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить ФИО1 в страховой стаж период с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в Магазине N в должности контролера – кассира III категории.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязать произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 07 декабря 2018 года с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 06.02.1992 г. по 13.10.1992 г. в Магазине N в должности контролера – кассира III категории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 17.02.2020 года.

Судья Е.Т. Устабаев