Решение № 2-1169/2020 2-1169/2020~М-1051/2020 М-1051/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1169/2020

Дело № 2-1169/2020

55RS0026-01-2020-001449-47

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Безверхой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 6 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, указав, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 12 апреля 2011 года за ответчиком зарегистрировано 1/8 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 39000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес> В тоже время данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства. Согласно статье 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Ответчик имеет статус иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, что подтверждается извещением Росреестра по Омской области от 13 сентября 2019 года, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 июля 2019 года. В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 Федерального закона № 101-ФЗ, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае, если при нарушении требований статьи 3 Федерального закона № 101-ФЗ собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом государственный орган субъекта Российской Федерации. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 Федерального закона № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). В соответствии с подпунктом 31 пункта 9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, Министерство имущественных отношений является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений. На основании изложенного, просят понудить ответчика ФИО1 к продаже 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 39000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Руководствуясь положениями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 138060 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.04.2011 сделана запись регистрации №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 года № 26, Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов (далее - имущество). Министерство участвует в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере в пределах компетенции, определенной федеральным и областным законодательством.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 года № 26, Министерство, являясь специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений направляет в суд заявление о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к продаже такого земельного участка или доли на торгах (конкурсах, аукционах).

Обращаясь в суд с требованиями о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок, истцу необходимо доказать статус ответчика, как иностранного гражданина.

Понятие иностранного гражданина закреплено в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которой иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно сведениям, полученным из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области определить наличие гражданства Российской Федерации у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным, поскольку по учетам УВМ УМВД России по Омской области зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета не значится. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, выхода из гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел Омской области в установленном законом порядке ФИО1 не обращался, УВМ УМВД России по Омской области не располагает сведениями о его постоянном проживании на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.

Вместе с тем, в материалы дела представлена архивная справка, выданная администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 06.07.2020 №,из которой следует, 1986 год по 1996 год по адресу: <адрес> проживал ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в 1996 года выбыл в Германию.

В силу статьи 3 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу положений пунктов 1, 2 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации установлены в главе 3 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, гражданство Российской Федерации ответчиком приобретено по рождению, на территории Омского района Омской области.

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается: а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации; б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих выход ответчика из гражданства Российской Федерации.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о наличии и сохранении у ответчика гражданства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, требование истца о понуждении к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено13 июля 2020 года.