Решение № 2-3872/2017 2-3872/2017~М-3297/2017 М-3297/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3872/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3872/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 29,8 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0249005:663 расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Дом расположен на земельном участке фактической площадью 695,00 кв.м. Земельный участок ранее находился в пользовании матери мужа истицы на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о. Самара истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка из земель. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>/запасной проезд, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: индивидуальное жилищное строительство, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО2, в следующих координатах:

№
X

У
1

6236,89

14433,26

2
6235,54

14449,81

18

6235,13

14457,53

19

6206,72

14455,24

7
6208,44

14430,80

1
6236,89

14433,26

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нем, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом г.о. Самара, Администрация г.о. Самара ФИО4 в судебном заседание исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку считают, что у истца не возникло право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. Предоставили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.39-45).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения у истца права собственности на жилой дом) представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” в редакции, действовавшей в период возникновения у истцов права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом площадью 28,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6,7)

ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на которой не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15)

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет с учетом требований истца 695 кв.м. (л.д.16-18)

Судом установлено, что споров по границам земельного участка с соседними землепользователями нет, согласно акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19)

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> отсутствует по состоянию на 1992-1998года (л.д.20).

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщают, что при внесении в ЕГР недвижимости сведений о координатах узлов и поворотных точек границ земельного участка 695 кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения границ указного земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено (л.д.56-57).

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Д-05-01-01/9162-1 территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 695,00 кв.м. зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие ограничений в использовании объекта: охранная зона: газопровод. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования (л.д.53-55)

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ранее земельный участок находился в пользовании матери мужа истицы на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, и расположенный на нем жилой дом был в собственности у мужа истицы ФИО5 (л.д.8). Земельный участок, на котором расположен дом еще в 19 56 году выделялся застройщику ФИО6 в бессрочное пользование (л.д.65,66), последующие собственники (л.д.11) фактически пользовались им и приобретали земельный участок с домовладением до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но не оформили его в надлежащем порядке, поэтому настоящий собственник имеет право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельный участок в судебном порядке, и в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Ранее истец не использовала право на бесплатное приобретение земельных участков, спорный участок правопритязаний не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>/запасной проезд, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: индивидуальное жилищное строительство, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ