Постановление № 5-5/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 5-5/2025

дело №5-5/2025

УИД 61 RS 0051-01-2025-000079-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Заветное 27 марта 2025 г.

Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Червяков И.Н.,

с участием помощника прокурора Чеботарева А.Д., председателя СПССПК «Восток» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СПС СПК «Восток» ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Заветинского района с привлечением специалистов, Управления Роспотребнадзора по РО, Управления «Россельхознадзора» по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, Управление ветеринарии по РО, проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности юридического лица СПССПК «Восток» ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Юридическое лицо СПССПК «Восток» ОГРН: <***>, ИНН: 6110004288осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: 347430, <адрес>

Согласно выписке, из ЕГРЮЛ основным видом деятельности предприятия является переработка и консервирование мяса (ОКВЭД 10.11), фактически на момент проверки СПССПК «Восток» осуществляет деятельность по убою с/х животных (КРС) и производству мясной продукции. Ассортимент выпускаемой продукции: говядина в тушах, полутушах, четвертины туш, субпродукты.

Председателем юридического лица СПССПК «Восток» ОГРН: <***>, ИНН: <***> является ФИО1, назначенный на должность приказом № от 19.06.2024 на основании протокола № Общего собрания членов СПССПК «Восток» от 29.05.2024.

В ходе проверки проведенной с выходом по месту осуществления деятельности юридического лица СПССПК «Восток»ОГРН: <***>, ИНН: <***> выявлены следующие нарушения.

в нарушении п. 2.7 СП 2.1.3678 - 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» -неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещения отдыха и приема пищи сотрудников, расположенного в зоне обездвиживания и обескровливания крупного и мелкого рогатого скота - пол не имеет гигиенического покрытия;

в нарушении п. 2.9 СП 2.1.3678 - 20 «Санитарно -эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» -за территорией предприятия оборудована контейнерная площадка для сбора ТБО, на которой установлен контейнер без крышки и с повреждениями, а также удаление мусора производится не регулярно (контейнер переполнен);

в нарушении п. 8.3, 8.4 СП 2.2.3670 - 20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям труда» - не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, отсутствуют раздевалки с оборудованными местами для раздельного хранения личной и рабочей одежды, отсутствуют рукомойники для мытья рук оборудованные мылом, средствами для сушки рук, дезинфицирующими средствами;

в нарушении п. 8.20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» - неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание бытовых помещений (кабинеты, котельная и т.д.) содержатся грязно, захламлены, стены и полы в наслоениях грязи, пыли, требуется проведение уборки; стены, пол, потолок помещения, входная дверь для отдыха и приема пищи сотрудниками, содержатся грязно, в остатках жил, крови.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении СПС СПК «Восток», просил суд приостановить деятельность данного предприятия до устранения ими нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании председатель СПС СПК «Восток» ФИО1 выявленные нарушения возникли в связи с осуществлением ремонта, в настоящее время большая часть нарушений устранена, оставшиеся нарушения будут устранены в течение трех четырех дней.

Судом исследованы письменные доказательства в материалах дела: Определение о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности (л.д.2-3), Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.03.2025, (л.д.4-6), материалы проверки в отношении СПССПК «Восток» (л.д.7-71)

Суд, исследовав письменные доказательства в их совокупности считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения административного правонарушения СПС СПК «Восток», а также установлена его вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения в связи со следующим:

Частями 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2.7 санитарных правил. утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (ред. от 20.03.2024) "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Пунктом 2.9 санитарных правил предусмотрено, что мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Не допускается заполнять контейнеры отходами сверх их краев.

Согласно п.п.8.3, 8.4 санитарных правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", предусмотрено, что гардеробные для переодевания и хранения домашней и рабочей одежды, санузлы, душевые, умывальные оборудуются отдельно для мужчин и женщин. Для предприятий, цехов, участков, площадок и иных обособленных объектов с численностью до 15 работников на объекте допускаются совмещенные гардеробные, санузлы, душевые, умывальные. В гардеробных шкафчики для хранения одежды должны предусматривать раздельное хранение рабочей и личной одежды.

Пунктом 8.20 санитарных правил, предусмотрено, что санитарно-бытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены.

В ходе судебного разбирательства установлено, во время проверки проведенной с выходом по месту осуществления деятельности юридического лица СПССПК «Восток» выявлены нарушения: помещения отдыха и приема пищи сотрудников, расположенного в зоне обездвиживания и обескровливания крупного и мелкого рогатого скота - пол не имеет гигиенического покрытия, за территорией предприятия оборудована контейнерная площадка для сбора ТБО, на которой установлен контейнер без крышки и с повреждениями, а также удаление мусора производится не регулярно (контейнер переполнен), не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, отсутствуют раздевалки с оборудованными местами для раздельного хранения личной и рабочей одежды, отсутствуют рукомойники для мытья рук оборудованные мылом, средствами для сушки рук, дезинфицирующими средствами, неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание бытовых помещений (кабинеты, котельная и т.д.) содержатся грязно, захламлены, стены и полы в наслоениях грязи, пыли, требуется проведение уборки; стены, пол, потолок помещения, входная дверь для отдыха и приема пищи сотрудниками, содержатся грязно, в остатках жил, крови, данные обстоятельства нашли свое подтверждение в исследованных материалах дела и пояснениях лиц участвующих в деле.

Суд квалифицирует действия кооператива по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность СПС СПК «Восток» в соответствие со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, принимает во внимание выводы должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, согласно которых необходимо приостановить деятельность данного предприятия до устранения ими нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан и могут способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

При наличии указанных обстоятельств, судья считает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного предприятия на срок в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Сельскохозяйственный, перерабатывающий, снабженческий, сбытовой, потребительский кооператив «Восток» ОГРН: <***>, ИНН: <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного предприятия на срок 4 (четыре) суток по адресу: <адрес>.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья И.Н. Червяков