Решение № 2-1686/2026 2-1686/2026~М-6148/2025 М-6148/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-1686/2026

05RS0031-01-2025-010192-06

Дело № 2-1686/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, установлении юридического факта наличия страхового стажа, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению СФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, установлении юридического факта наличия страхового стажа, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента и назначении пенсии, указав следующее.

23 сентября 2024 года она обратилась в территориальный орган Социального фонда России по Кировскому району г. Махачкалы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления 207533/24). Истец достигла возраста 58 лет 20 октября 2024 года, что в соответствии с переходными положениями приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) дает право на указанную пенсию для женщин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году. Заявление было подано не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста, что соответствует п. 2 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

ДД.ММ.ГГГГ СФР вынес решение об отказе в установлении пенсии № (выплатное дело №). В качестве причин отказа указано отсутствие требуемого страхового стажа (не менее 15 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК, не менее 28,2) на дату обращения. По расчету СФР, страховой стаж истца составил 13 лет 4 месяца 28 дней, а ИПК - 11,879. В расчет включены только следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (период обучения); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (период работы); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за нетрудоспособным лицом).

Истец считает отказ незаконным, поскольку СФР не учел периоды трудовой деятельности, подтвержденные трудовой книжкой серии АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке, общий страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 11 месяцев 11 дней, что значительно превышает требуемые 15 лет. Неучтенные периоды включают: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (обучение в УПК, диплом №); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа мужским парикмахером в Куйбышевском областном производственном объединении парикмахерского хозяйства (Управление бытового обслуживания населения Куйбышевского облисполкома), запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа мужским парикмахером в Объединении парикмахерского хозяйства (Дагестанское Республиканское производственное объединение парикмахерского хозяйства), запись №, приказ №§1); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа парикмахером мужского зала в Белевском райбытобъединении, запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа мужским парикмахером в Бытовом обслуживании населения, с последующими переводами в м/п «Руслан» и м/п «Дом быта» (Муниципальное Унитарное предприятие «Дом быта»), записи № и 14, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что запись № признана недействительной по записи №, стаж непрерывный, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В подтверждение факта работы в МУП «Дом быта» прилагается постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Истец является ветераном труда Республики Дагестан, поскольку имеет трудовой стаж более 20 лет, как требуется для женщин в соответствии с законодательством Республики Дагестан. Удостоверение ветерана труда серии Т № представлено на судебном заседании.

Указанные периоды не включены в расчет стажа, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные об уплате страховых взносов работодателем за периоды до и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (регистрация произведена 24 ноября 2000 года). Однако отсутствие уплаты взносов работодателем не может служить основанием для исключения этих периодов из страхового стажа, так как это нарушает права застрахованного лица.

Кроме того, для расчета ИПК за периоды до 01.01.2002 (ст. 15 Закона № 400-ФЗ) исключение этих периодов привело к занижению ИПК. Отказ СФР нарушает права истца на пенсионное обеспечение, гарантированные ст. 39 Конституции РФ и Законом № 400-ФЗ.

Неправомерный отказ в назначении пенсии повлек вынужденные расходы. Истец понес судебные расходы, подлежащие взысканию с ответчика: услуги представителя — 25 000 руб.; оформление доверенности — 1 700 руб.; почтовые расходы — 91,20 руб.

Просит суд:

Признать незаконным решение Управления СФР по Республике Дагестан в Кировском районе г. Махачкалы от 11.12.2024 № 240000094552/207533/24 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-IV № и внесенных в нее записей (включая исправления) ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установить юридический факт наличия у истца страхового стажа в размере 21 года 11 месяцев 11 дней, включая периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (обучение в УПК), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Куйбышевском областном производственном объединении парикмахерского хозяйства), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Объединении парикмахерского хозяйства (Дагестанское Республиканское производственное объединение парикмахерского хозяйства)), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Белевском райбытобъединении), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Бытовом обслуживании населения с переводами в м/п «Руслан» и м/п «Дом быта» (Муниципальное Унитарное предприятие «Дом быта»)).

Обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы в размере 21 года 11 месяцев 11 дней, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (обучение в УПК), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Куйбышевском областном производственном объединении парикмахерского хозяйства), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Объединении парикмахерского хозяйства (Дагестанское Республиканское производственное объединение парикмахерского хозяйства)), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Белевском райбытобъединении), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Бытовом обслуживании населения с переводами в м/п «Руслан» и м/п «Дом быта» (Муниципальное Унитарное предприятие «Дом быта»)).

Обязать ответчика произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом включенных периодов стажа и назначить страховую пенсию по старости с момента достижения истцом пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ), с выплатой причитающихся сумм.

Обязать ответчика учесть статус истца как ветерана труда Республики Дагестан и назначить все положенные надбавки и меры социальной поддержки к страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Дагестан (в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», региональными законами и постановлениями Правительства Республики Дагестан).

Взыскать с ответчика (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу истца (паспорт <...> СНИЛС <***>) судебные расходы: на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., на нотариальное удостоверение доверенности в размере 1 700 руб., на почтовые расходы в размере 91,20 руб.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

В соответствии с ч. 1. ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Дагестан https://lenynskiy--dag.sudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений приложения 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими органами.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), если сведения индивидуального учета неполные или отсутствуют, периоды подтверждаются трудовой книжкой (пп. 11-17 Правил №).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата взносов работодателем не может служить основанием для невключения периодов в стаж, поскольку это противоречит ст. 19 (ч. 1, 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ, так как в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ13-13: неуплата взносов не препятствует реализации права на пенсию, периоды включаются в стаж на основе трудовой книжки, справок и свидетельских показаний, если отсутствуют сведения в индивидуальном учете. В указанном определении указано, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов; невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию; при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов. Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», невыполнение работодателем обязанности по уплате взносов не является основанием для невключения периодов в стаж; суд вправе обязать перерасчитать пенсию с учетом таких периодов.

Из материалов дела следует, что решением Управления СФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование данного решения указано, что страховой стаж истца составил 13 лет 4 месяца 28 дней, а ИПК - 11,879, в связи с отсутствием требуемого стажа (не менее 15 лет) и ИПК (не менее 28,2).

Факт работы истца в неучтенных периодах подтверждается трудовой книжкой серии АТ-IV №, представленной в оригинале в суде, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением к нему, а также удостоверением ветерана труда серии Т №.

Суд, исследовав трудовую книжку истца, установил наличие страхового стажа в размере 21 года 11 месяцев 11 дней.

Бесспорные доказательства, опровергающие указанные факты трудовой деятельности истца, а также подтверждающие отсутствие у нее права на пенсию, ответчиком суду не представлены.

Неуплата страховых взносов работодателем не должна препятствовать включению периодов в стаж. Это подтверждено постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Звание "Ветеран труда" присваивается в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" и Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда" гражданам, имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 20 лет для женщин, а также награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Наличие звания подтверждается удостоверением ветерана труда серии Т №.

Учитывая, что представленные документы подтверждают наличие у истца страхового стажа в размере 21 года 11 месяцев 11 дней, суд приходит к выводу о незаконности отказа в назначении пенсии.

В части взыскания судебных расходов суд исходит из следующего.

Неправомерный отказ в назначении пенсии повлек вынужденные расходы истца, подтвержденные копиями договора с представителем, расписки о получении денег от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции о почтовых расходах и доверенностью.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая объем и сложность дела, объем оказанных представителем услуг, суд находит разумным взыскать расходы на представителя в размере 25 000 руб.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; почтовые расходы, понесенные сторонами; связанные с рассмотрением дела признанные судом необходимыми другие расходы. В связи с чем, почтовые расходы в размере 91,20 руб. и расходы на нотариальное удостоверение доверенности в размере 1 700 руб. подлежат взысканию с ответчика как необходимые и подтвержденные расходы.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 (паспорт №, СНИЛС №) к Управлению Социального фонда России по Республике Дагестан в Кировском районе г. Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Управления СФР по Республике Дагестан в Кировском районе г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-IV № и внесенных в нее записей (включая исправления) ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установить юридический факт наличия у ФИО1 ФИО7 страхового стажа в размере 21 года 11 месяцев 11 дней, включая периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (обучение в УПК), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Куйбышевском областном производственном объединении парикмахерского хозяйства), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Объединении парикмахерского хозяйства (Дагестанское Республиканское производственное объединение парикмахерского хозяйства)), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Белевском райбытобъединении), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Бытовом обслуживании населения с переводами в м/п «Руслан» и м/п «Дом быта» (Муниципальное Унитарное предприятие «Дом быта»)).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан включить в страховой стаж ФИО1 ФИО9 периоды работы в размере 21 года 11 месяцев 11 дней, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (обучение в УПК), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Куйбышевском областном производственном объединении парикмахерского хозяйства), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Объединении парикмахерского хозяйства (Дагестанское Республиканское производственное объединение парикмахерского хозяйства)), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Белевском райбытобъединении), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (работа в Бытовом обслуживании населения с переводами в м/п «Руслан» и м/п «Дом быта» (Муниципальное Унитарное предприятие «Дом быта»)).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 ФИО10 с учетом включенных периодов стажа и назначить страховую пенсию по старости с момента достижения истцом пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ), с выплатой причитающихся сумм.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан учесть статус ФИО1 ФИО11 как ветерана труда Республики Дагестан и назначить все положенные надбавки и меры социальной поддержки к страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Дагестан (в том числе Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», региональными законами и постановлениями Правительства Республики Дагестан).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу ФИО1 ФИО13 судебные расходы: на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., на нотариальное удостоверение доверенности в размере 1 700 руб., на почтовые расходы в размере 91,20 руб.

Резолютивная часть решения оглашена 17 февраля 2026 года.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2026 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>